Колико је сигурно социјално осигурање?

Чујемо од неких људи да социјално осигурање банкротира. Има ли истине за то? У овој причи прво испитујемо основе програма социјалног осигурања, а затим бавимо се најновијим бројевима датим у Годишњем извештају старатељства Савеза за старосну и преживелу борачку заштиту за 2019. годину (ОАСИ) и савезном инвалидитету. Поверенички фондови осигурања (ДИ). Коначно, размотрићемо могуће поправке који су предложени да се социјално осигурање остави солвентно и способно је да исплаћују накнаде у наредних 75 година.

Примјетите да је осигурање дио имена оба фонда социјалног осигурања. То је зато што је социјално осигурање дизајнирано након Велике депресије као сигурносна мрежа како би били сигурни да више никада нећемо наћи старије особе који живе под мостовима, као што је било уобичајено за вријеме депресије. Замишљено је као осигурање, а плаћања социјалног осигурања називају се „погодности“.

Кључни налази

• Извештај повереника социјалног осигурања за 2019. годину показује да ће фондови за пензионисање / наследство и инвалидност нестати 2035. године, годину дана након прошлогодишње процене.
• Кључни разлог: Фонд за осигурање инвалидског осигурања за сада се процењује да ће трајати 20 година дуже него што се раније сматрало - до 2052. године.
• Демографија значи да су и даље потребна исправка да би се та средства очувала солвентна.
• Опције поправка укључују подизање пореза на зараде, уклањање горње границе преко које се не плаћају порези СС-а, промена начина израчунавања ЦОЛА-е, повећање старосне пензије и улагање СС средстава у тржиште акција.

Прво, нека терминологија. Цео програм којим управља Управа за социјално осигурање познат је под називом Старосно, преживело и инвалидско осигурање (ОАСДИ). Имајте на уму да, као што назив годишњег извештаја јасно говори, постоје два фонда: један за пензионере [Фонд за старосно осигурање и преживеле особе (ОАСИ), Фонд осигурања] и један за особе са инвалидитетом (Фонд за инвалидско осигурање (ДИ)) . Финансијски статус сваког од њих је у веома различитом положају, са различитим могућим решењима за решавање финансијских проблема.

Како социјално осигурање исплаћује бенефиције?

Давања социјалног осигурања заснивају се на систему „исплати док идеш“. То значи да тренутни радници плаћају порез на социјално осигурање, док садашњи пензионери остварују бенефиције на основу тог пореског прихода и оствареног прихода од обвезница фонда осигурања.

Забринутост у вези са структуром „плати док идеш“ је да ће огромна генерација Баби Боомер-а (људи рођени између 1946. и 1964.) створити кризу, јер ће многи почети сакупљати социјално осигурање. До 2031. године, када најмлађи Боомери досегну 67 година, биће 75 милиона људи старијих од 65 година, што је скоро дупло више од 39 милиона који су били у тој години 2008. То ће променити однос радника према пензионерима, са 35 по 100 у 2014. години на 45 на 100 у 2030. години, оптерећујући тај систем „плати док идеш“.

2034

У години у којој ће савезном фонду за социјално осигурање савезног осигурања за старосно осигурање и издржавање (ОАСИ) остати без новца.

Греенспан Цоммиссион

Овај талас Баби Боомер-а није био неочекиван; у ствари, то је било планирано за 1983. годину, када је Алан Греенспан на челу Националне комисије за реформу социјалног осигурања, познате и као Греенспан-ова комисија. У то време поверилачким фондовима је скоро понестало новца. Комисија је обавила одличан посао проналажења рјешења за рјешавање Боомер таласа. Највећа промена била је повећање стопа пореза на социјално осигурање ради повећања фонда поверења. Током 1983. пореска стопа била је 5, 4% за запослене, а још 5, 4% за послодавце. Данас та пореска стопа износи 6, 2% за запослене и послодавце.

2052

У години када ће заклада Фонда за социјално осигурање за социјално осигурање (ДИ) понестати.

Данашње финансије социјалног осигурања

Поправак Греенспан-ове комисије функционирао је онако како је планирано, а нација има милијарде у фондовима за социјално осигурање. Годишњи извештај о повереничким фондовима за 2019. годину показао је ове основне чињенице:

• Поверенички фондови ОАСДИ имали су на крају 2018. године 2.8949 билиона долара—273% процењених трошкова за 2019. годину.
• Укупни расходи за 2018. годину били су 1.0002 билиона долара, а укупни приходи 1.0034 билиона долара.
• Колективно, резерве фонда ОАСДИ биће смањене 2035. Прошле године, датум исцрпљивања процењен је на 2034.
• Датуми исцрпљивања средстава су различити за два фонда: ОАСИ фондови поверења се процењују да ће се потрошити 2034. (15 година од сада), а ДИ резерве 2052 (33 године од сада). Прошле године су резерве за ДИ пројектоване у 2032. Разлог за разлику, кажу повереници: "Захтеви за ДИ и награде, обе су пале знатно испод нивоа који је пројектован у прошлогодишњем извештају за 2018. годину."
• Када се до 2034. године потрошни фондови ОАСИ испразне, само 77% накнада за социјално осигурање моћи ће се исплатити на основу прихода „исплати док идеш“ у фонд за осигурање ОАСИ.
• Када се истроше фондови ДИ, ако се не утврди на време, 91% инвалиднина ће се моћи исплатити на основу прихода „исплати док идеш“ у фонд поверења ДИ.
• За 75-годишњи период пројекције актуарски дефицит износи 2, 78% опорезиве платне листе (смањен је са 2, 84% прошле године). Другим речима, порези социјалног осигурања требало би да се повећају за 2, 78% да би се трајно решио проблем.

Имајте на уму да су бројке нешто бољи од прошлогодишњег извјештаја, али далеко су од знака да су проблеми завршени. Демографија - огромна генерација баби боом-а и много мањи ген Ген Кс - показују да се неће тек растопити без обзира колико добра економија била.

Поправци

Да, потребно је исправити како би се избегло смањење предности када закладничким фондовима понестане новца. Предложено је много различитих исправки за обнављање финансијског здравља социјалног осигурања у наредних 75 година. Повећање пореза није једини начин. Највероватније је да ће се користити нека комбинација исправки да се смањи утицај на све. Што пре Конгрес делује на поправљању система, то ће мука бити мање болна.

Поправак 1: Повисите стопу пореза на зараде.

Као што је горе наведено, комбинирана пореска стопа за послодавце и запослене износи 12, 4%. Повећање за 2, 68% учинило би тих 15, 08% или 7, 54% за послодавца и 7, 54% за запосленог.

Поправак 2: Повећати горњу границу на којој се морају плаћати порези социјалног осигурања.

Тренутно је та горња граница 132 900 долара за 2019. годину, али прилагођава се инфлацији сваке године. Уклањање горње границе смањило би око 50% од пројектованог 75-годишњег дефицита.

Поправак 3: Промените начин израчунавања годишњег прилагођавања трошкова живота.

ЦОЛА за 2019. годину је 2, 8%, што је највећи током седам година. Међутим, у неким годинама - на пример 2016. - нема ЦОЛА. То значи да промене ЦОЛА-е можда нису дугорочно ефикасно решење.

Поправка 4: Подизање пуне пензионе старосне доби.

Тренутно је пуна пензионерска доб за Баби Боомерс 66, а за оне који су рођени 1960. или после 67 година. Неки људи предлажу да се пуна пензиона доб повећа на 69 или 70.

Поправак 5: Уложите фондове социјалног осигурања у акције на тржишту акција.

Неки желе да Управа за социјално осигурање уложи део новца повереничког фонда у акције на берзи како би остварила бољи поврат.

Доња граница

Социјално осигурање није ни близу банкрота. Као што је Алициа Х. Муннелл, директорица Центра за пензионо истраживање на колеџу у Бостону, навела у својој анализи извештаја повереника за 2017. годину: „Социјално осигурање суочава се са недостатком финансирања током наредних 75 година, који би ускоро требало да буде решен да би се делила праведније се оптерећивати по кохортама, враћати поверење у главни програм за пензионисање и дати људима времена да се прилагоде потребним променама. "

Чак и ако не буде поправка у наредних 20 година, смањене бенефиције могу се исплаћивати порезним приходима „плати док идеш“. Што прије Конгрес усвоји рјешење, то ће бити боље за све нас.