Да ли нето неутрална стила улаже и иновира?

17. јула, интернет компаније учествовале су у протесту који је имао за циљ да укаже на то како предлог савезне комисије за комуникације Ајит Паи о уклањању прописа о неутралности мреже наноси штету потрошачима. Организатори „Дана акције“ назвали су неутралност мреже основним принципом који штити слободу говора на Интернету.

У то време многи су помислили да је ФЦЦ добио поруку, све док Паи није објавио да ће ФЦЦ 14. децембра одржати гласање о укидању правила о неутралности мреже, па ево опет.

Будући да реч "слободно" често има позитивну конотацију, ни друга страна није изгубила време да тражи више слободе. ФЦЦ каже да је његов предлог корак ка обнови интернет слободе. Бесплатан и отворен Интернет је оно што Интернет провајдери (ИСП) тврде да желе и они. На пример, Цомцаст Цорп. (ЦМЦСА) је поднео коментаре ФЦЦ-у детаљно наводећи своју подршку опредељењу агенције да „обнови, заштити и одржи слободан и отворен Интернет“.

Изгледа да сви желе исту ствар. Међутим, противници неутралности мреже тврде да класификација ИСП-а као јавних услуга ствара регулаторну несигурност, што гуши инвестиције и иновације у телекомуникационој индустрији. Паи каже да само могућност регулисања стопа спречава компаније да улажу у напредне мреже, јер нису сигурне да ли ће им влада дозволити да се такмиче на слободном тржишту.

Цомцаст назива тренутна правила "застарелим регулаторним режимом" који штети инвестирању и иновацијама. Веризон Цоммуницатионс Инц. (ВЗ) брине се о обиму владиног овлаштења и жели да креатори политика „катализирају иновације“ и „подстакну улагања“. АТ&Т Инц. (Т) слика нејасну слику Америке по тренутним правилима: „Улагање у широкопојасне мреже заузврат значи мање радних места, мању продуктивност и изгубљене могућности, посебно у руралним Америкама где су улагања у широкопојасну мрежу најпотребнија.

Али да ли је неутралност мреже стварно успорила улагања и иновације? Као што свако ко се бавио статистиком зна, зависи од кога питате, јер се исти подаци могу користити за стварање различитих прича.

Студије

Ајит Паи наводи студије удружења америчког телекома и економисте Хал Сингер када каже да се капитална потрошња за широкопојасне мреже смањује након неутралности мреже. "Кључ за реализацију наше 5Г будућности је постављање правила која ће максимизирати улагања у широкопојасне мреже", рекао је на Мобиле Ворлд Конгресу у фебруару. Сингер је претходно припремао беле папире и писана сведочења за АТ&Т и Веризон у прошлости, према његовом био на веб страници Министарства правде, а главни је у компанији Ецономистс Инцорпоратед, која обе те компаније сматра клијентима.

Али Интернет асоцијација, која броји дивове попут Амазон.цом Инц. (АМЗН) и Фацебоок Инц. (ФБ), као чланове, наводи студије које показују да се потрошња јавних трговачких телекомуникацијских компанија повећала након неутралности мреже.

Што даје?

За почетак, у своје израчуне, америчко удружење и Сингер нису укључили капиталне инвестиције компаније Спринт у закупљену опрему - отприлике две милијарде долара - и јавна интересна група Фрее Пресс, чија је студија ИА навела: "То је глупост. Спринт куповина и закуп паметних телефона је не разликује се од кабловских компанија које купују и закупљују телевизијске пријемнике, што УСТА рачуна као инвестицију. " Америчко удружење и Сингер такође су одузели две милијарде долара од пријављеног капиталног трошка компаније АТ&Т како би се омогућила аквизиција компаније ДирецТВ и мексичке бежичне операције.

Слободна штампа такође напомиње да иако су компаније АТ&Т и неколицина других ИСП-а којима се јавно тргује можда смањили потрошњу након неутралности мреже, двоструко више су повећали ниво улагања.

Паи је такође навео студију Фрее Стате Фоундатион, конзервативног истраживачког фонда подржаног од стране телекомуникационе индустрије, који је рекао да су правила ИИ нето неутралности коштала 5, 1 милијарди УСД у широкопојасну капиталну инвестицију. Поглед на методологију открива да су се користили подаци америчког телекома, који укључују претходно поменута прилагођавања, и успоставили линију тренда од 2003. до 2016. да би израчунали која би улагања у широкопојасну мрежу требала бити.

То је слично раду Георгеа Форда, економисте ДЦ-овог истраживачког центра са анонимним донаторима, који је Цомцаст цитирао на својој веб локацији. Форд је написао, „претња рекласификацијом смањила је инвестиције у телекомуникације за око 20% до 30%, односно око 30 до 40 милијарди УСД годишње». Фордова анализа је контрафактуална: период који посматра је од 2010. године, када су се прво појавила правила претње о неутралности мреже, а затим проценила која би била годишња инвестиција да није било такве претње.

Помислите на децу и аутоматизована возила

Цомцаст је у свом поднеску за ФЦЦ рекао да ће исплаћивање приоритета имати користи у телемедицини и возилима са сопственим возилом која ће можда требати да комуницирају једни са другима. Верге је истакао да аутоматизовани аутомобили уопште не користе широкопојасну везу. Ослањају се на бежичну размену података преко нелиценцираног спектра који се назива опсег наменских комуникација кратког домета (ДСРЦ). Штавише, плаћено одређивање приоритета у телемедицини значило би да ће групе са малим примањима изгубити користи.

Пошто је тешко квантификовати да ли је иновација депримирана, Интернет асоцијација је узела у употребу статистику пријава патената. Организација је користила владине податке из 2010. и 2012. како би показала 58, 4% пораст пријава за телекомуникацијске патенте у време када су федерални регулатори желели да користе политику из 2010. године за заштиту неутралности мреже.

Патенти одобрени под шифром Х04В или "бежичне комуникацијске мреже" повећали су се 10, 66%, а патенти одобрени под Х04Л или "пријенос дигиталних информација" порасли су за 5, 25% у 2016. години у односу на годину раније, према ИФИ ЦЛАИМС Патент Сервицес. АТ&Т је био међу првих 50 компанија које су добиле највише патената те године, а такође су повећали и своје патенте од 2015. године.

Доња граница

Чини се као да је влада одлучна да повуче правила неутралности мреже и сада има врло мало интернет компанија или потрошача који то могу учинити. Иако председавајући ФЦЦ тврди да је неутралност мреже довела до мањих инвестиција, он се ослања на консултанте у индустрији, истраживачке центре и трговинска удружења који ће изнети ову тврдњу, што свакако слаби његов положај.

Иако је могуће да ИСП-ови могу улагати у напредније мреже ако се правила укину, тешко је пронаћи доказе за то, а компаније су наводно улагачима рекли да нису утицале на улагања. Веће је питање по којој и чијим трошковима ће се повући неутралност мреже? Улагања у компаније зависне од Интернета велике брзине вероватно ће пасти ако интернет провајдери буду слободни да дискриминишу кориснике, а МИТ Тецхнологи Ревиев је известио да је то већ почело. Извршни директор Нетфлика, Реед Хастингс, рекао је за Рецоде у мају да неутралност мреже више није главна битка компаније, јер је довољно велика да добије понуде које жели, али је пресудна за стартап компаније.