Кратка историја Савезне комисије за трговину САД-а

Од свог оснивања од 1914. године од стране председника Воодрова Вилсона, Федерална трговинска комисија (ФТЦ) штити потрошаче, инвеститоре и предузећа од антиконкурентских пракси као што су монополи, монополистичка спајања, утврђивање цена, намештање понуда, лажно и лажно оглашавање и неосноване тврдње о производу. Ове важне функције помажу економији САД да несметано, сигурно и поштено послује за пословање, потрошаче и инвеститоре.

Рани дани Федералне трговинске комисије

По ~ етна мотивација за стварање и уво | ење у закон ФТЦ-а била је потреба за поновним спрово | ењем, регулацијом и разја {њавањем одре | ених термина {то је ранији Схерман-ов закон о антитрусту и Закону о протимоно {у Клајтон забранио. Оба закона забрањују пословне праксе које би ограничиле или елиминирале конкуренцију на штету потрошача, инвеститора и привреде уопште. Распрострањено негодовање јавности због злоупотребе ових закона и стална антиконкурентна пословна пракса која крши претходне законе такође су натерали Вилсон-а да предузме мере против поверења и монопола.

У почетку је ФТЦ био задужен за спречавање или распуштање монопола и за покретање грађанске тужбе против насилника. Монополи су по својој природи антиконкурентски и стога штете интересима потрошача и инвеститора и уопште економији. Монопол може да диктира потрошачке цене, контролише квалитет и дистрибуцију.

У наредним деценијама, како је америчка економија постала сложенија и цвјетала технолошким иновацијама, повећаном продуктивношћу и личним приходима, отварањем све већег броја профитабилних страних тржишта, ФТЦ се такође проширио и преузео је додатне функције и одговорности.

Додатне функције ФТЦ-а

• Извршење закона: ФТЦ има моћ да поднесе грађанску тужбу на савезни суд ради обезбеђења новчане надокнаде и казне за појединце, или за парничне парнице оштећене од прекршаја важећих закона. Новчане казне и казне за прекршиоце одређује суд, а не директно ФТЦ.
• Истражни: Као одговор на притужбе потрошача, предузећа, трговинских удружења или других извора, или путем доказа о прекршајима, ФТЦ може да истражи предузеће да би утврдио ваљаност оптужбе или навода и препоручио даље поступање против наводног прекршиоца (као што је судска тужба ), ако докази оправдавају. ФТЦ може издати налог за прекид и одустајање од предузећа која су открила да користе неправедне праксе или онима која крше друге рестриктивне статуте.
• Интернет: Иако током већег дела деведесетих година Интернет трговина није била обухваћена прописима о ФТЦ-у, подаци које је ФТЦ развио 2000. године открили су слабих 20% усклађености са важећим законима међу интернет компанијама. Како се интернет пословање шири и постаје већи удио у бруто домаћем производу, очекује се увођење нових прописа о ФТЦ-у.
• Надгледање и надгледање: Критична функција ФТЦ-а је стално надгледање и надзор пословне заједнице због кршења закона и непоштене праксе. Поред својих антиконкурентских функција, ФТЦ такође покушава да примењује забрану лажног оглашавања и захтеве за потпуним откривањем у различитим пословним трансакцијама и активностима - цене, франшизно оглашавање и рекламе, између осталих.
• Проналажење чињеница: У последњим деценијама, брзи развој високотехнолошких апликација у пословном свету захтева сталну едукацију за кориснике високотехнолошких уређаја, али и за ФТЦ. Са гомилањем чињеница и информација о овим технологијама и пословним праксама повезаним са њима, ФТЦ је боље опремљен за доношење одговарајућих заштитних прописа.

Резултати многих активности ФТЦ-а у горе наведеним областима показали су се корисним за јавност. Успешна тужба коју је ФТЦ покренуо против дуванске индустрије зауставила је оглашавање цигарета усмерених на адолесценте и тинејџере.

Циљање спајања

Такође, под контролом ФТЦ-а нашле су се и многе спајања које су се десиле у последњим деценијама, попут консолидације Еккон-Мобил и бракова Боеинг-МцДоннелл Доуглас-а и Америцан Онлине са Тиме Варнер-ом. ФТЦ се побринуо да при спајању ових компанија није било кршења антитрустовског или антимонополског кршења.

Састав и структура

Комисија од пет надзорних чланова именованих од стране америчког председника управља активностима ФТЦ-а. Сваки члан комисије служи седмогодишњи мандат и мора да га одобри Сенат. Предсједавајући, којег бира предсједник, овлаштен је да именује извршног директора који дјелује као главни оперативни службеник. Повјереници морају одобрити именовање.

Три главна бироа ФТЦ-а

Биро за заштиту потрошача штити потрошаче од варљивих и / или непоштених пословних пракси. Под мандатом ФТЦ-а налазе се лажно рекламирање и лажни захтеви за производе и услуге.

Биро за конкуренцију истражује и покушава спречити антиконкурентну пословну праксу, попут монопола, утврђивања цена и сличних регулаторних кршења, која могу негативно утицати на комерцијалну конкуренцију. Кривичним прекршајима у овим областима бави се антитрустовско одељење Министарства правде САД, које сарађује са Бироом за конкуренцију.

Економски биро ради у складу са Бироом за конкуренцију на проучавању економских ефеката иницијатива за доношење закона о ФТЦ-у и постојећег закона. Што се тиче спајања и аквизиција у критичним индустријама - на пример телекомуникацијама - спајање које се догоди због суздржавања од трговине или монополистичких цена може имати велики утицај на економију.

Користи - и злоупотребе - надзора ФТЦ

Стекавши више регулаторне моћи током година, ФТЦ је ушао у период агресивних гоњења и санкција почетком 1970-их. До краја деценије, међутим, у пословној заједници и у Конгресу порасла је критика активизма ФТЦ-а. Међу критичним акцијама ФТЦ-а било је издавање прописа Комисије за утицајну нафтну индустрију, који је главни доприносио БДП-у и порезним приходима.

Критичари су крајем седамдесетих тврдили да је ФТЦ постао превише моћан, превише неосјетљив на потребе бизниса и јавности, и да је дјеловао готово независно, без икаквог надзора Конгреса или предсједника. Сходно томе, током првог мандата Роналда Реагана, ФТЦ је био одговоран председнику (и под његовом контролом). У наредним годинама се појавио и нови став ФТЦ-а, који је више сарађивао са пословним интересима, а да није напустио своје заштитне функције. На крају постајући једнако важни као и његова антиконкурентска функција, праћење и спровођење кршења потрошачких превара постало је главна активност ФТЦ-а.

Доња граница

Савезна комисија за трговину пружа важне законске мере заштите потрошачима, инвеститорима, предузећима и привреди уопште. Такође осигурава стриктно поштовање прописа. Истовремено, ФТЦ не представља препреку за вођење пословања на америчком слободном тржишту. Са ФТЦ флексибилнијим у својим регулаторним и извршним функцијама, предузећа, инвеститори, потрошачи и економија имају користи и могу напредовати.