Шта ради Одељење за становање и урбани развој

Сврха америчког Министарства за становање и урбани развој (ХУД) је пружање помоћи за становање и развој у заједници и обезбедити свима приступ „правичним и једнаким“ кућама. Да би постигао ове циљеве, он води или судјелује у многим програмима намијењеним подршци власништва над кућама, повећању сигурног и приступачног стана за најам, смањењу бескућништва и борби против стамбене дискриминације. Овај чланак даје општи преглед онога што ХУД ради и како је успео и није успео у постизању својих циљева током година.

Ко ради ХУД-ом? Шта Агенција ради?

ХУД је основан 1965. То је владина агенција на нивоу кабинета, што значи да шефа агенције, званог секретар, именује председник и одобрава гласањем простом већином у Сенату, а затим он држи ту функцију док нови председник не преузме функцију канцеларија. У случају велике катастрофе, секретар ХУД-а је 11. на реду да наслиједи предсједника, након извршних директора кабинета попут државног и државног секретара. ПОТУС је шеф тајника ХУД-а.

ХУД-ов претходник била је Агенција за финансирање становања и кућа, оформљена 1947. Укљученост савезне владе у становање протеже се знатно даље од стварања било које од агенција. На пример, 1918. године влада је финансирала домове изграђене за раднике у индустријама који су допринели напорима Првог светског рата.

Мандат ХУД-а је да надгледа разне савезне стамбене програме у име промовисања праведног и једнаког становања. Према стратешком плану ХУД-ове фискалне године 2014–2018., Свеобухватни циљ овог одељења је „ширење могућности за све Американце.“ Да би постигао овај циљ, ХУД намерава да ојача америчко тржиште станова; осигурајте да постоји довољно квалитетног, приступачног стана за изнајмљивање; побољшати квалитет живота људи побољшањем њиховог становања; и ојачати заједнице. Од стамбене кризе, ХУД је покушао помоћи власницима који се боре да се врате на ноге кроз спречавање оврхе, приступачних смештаја и ревитализације заједнице. ХУД такође надгледа Савезну управу за стамбено збрињавање (ФХА) коју је Конгрес створио 1934. ФХА је пре свега позната по свом програму хипотекарног осигурања који омогућава купцима домова да добију стамбени кредит ФХА када можда не могу да се квалификују за класичну хипотеку. кредитни резултат, ниско плаћање или историја банкрота или оврхе. (Л14)

ХУД надгледа неколико програма и правила која сте можда чули. Закон о поштеном становању донесен 1968. године регулише већину тржишта станова и забрањује дискриминацију на основу расе, боје, националног порекла, вере, пола, породичног статуса или хендикепа када се стан изнајмљује или продаје или када купац тражи захтев за хипотеку. (Л10) Програм грант блока за развој заједнице пружа бесповратна средства четвртима који пристају да користе средства на начин који ће првенствено користити становницима са ниским и умереним примањима, који ће спречити или елиминисати сламове или проблеме, или који ће решавати хитне проблеме у заједници, попут опоравка од природних катастрофа, које угрожавају здравље и добробит становника. (Л15)

Постоји и програм бонова за избор становања, обично назван одељак 8, који помаже породицама са малим примањима, старијим особама и инвалидима да плаћају закупљено становање које задовољава или премашује минималне здравствене и безбедносне стандарде. (Л9) Изнајмљивање не мора бити лоцирано у пројектима субвенционисаног становања, а локалне јавне стамбене агенције одговорне су за дистрибуцију ваучера. (Л9)

Како ХУД помаже заједницама

ХУД каже да је смањила бескућништво ветерана за 24% од 2010, помогла 3, 9 милиона породица у куповини домова у последњих пет година и помогла више од 450.000 породица да избегну забране затварања у 2013. ХУД је такође развио низ студија случаја како би истакнуо програме које сматра успехом. .

У Портланду, Орегон, ХУД је допринео 3, 3 милиона долара за финансирање Буд Цларк Цоммонс-а, осмоспратног развоја ЛЕЕД платинастог сертификата који бескућницима омогућава прелазно и стално становање. У комплексу се налазе и услуге управљања случајем како би се бескућницима помогло у превладавању проблема попут менталних болести, хемијских зависности и незапослености. Од свог отварања 2011. године, цоммонс је опслужио више од 7.000 бескућника, повезао 3.600 са социјалним службама и сместио 350 у стално становање. Већина финансирања развоја произашла је из повећања пореза и пореских кредита са ниским примањима из града Портланда, али финансирање ХУД-а попунило се у празнинама.

ХУД је такође помогао у финансирању програма за ревитализацију Анцхорагеа на Аљасци започет 2004. године у старијем насељу званом Моунтаин Виев. ХУД је пружио 1, 7 милиона долара гаранција за зајам и 1, 5 милиона долара грантова за економски развој за сервисни центар Моунтаин Виев, део пројекта обнове комерцијалног коридора. Број становника сусједства се повећао, а промет становника се смањио у 10 година од почетка пројекта. Средњи приходи домаћинстава порасли су за око 33%, а стопе дипломирања у средњим школама су побољшане.

Трећа прича о успеху долази из Ел Паса у Тексасу, где је око 11 милиона УСД од 14 милиона долара искоришћено за стварање повољног становања са 73 јединице за старије особе са ниским примањима. Паисано Греен Цоммунити има нулту нето потрошњу енергије, ЛЕЕД платинум сертификат и просечне месечне трошкове енергије од 18, 30 долара по стамбеној јединици и 21, 11 долара по градској кући, упркос десертној клими Ел Пасо, где су летњи врхунци средином 90-их, а зимски најнижи 30с.

Критике ХУД-а

Примарна критика ХУД-а долази од организација и појединаца који подржавају ограничену владу. Кажу да владини програми често не функционирају како је планирано (Л5) и да су активности ХУД-а најбоље препуштене локалним властима и приватном сектору. Такође критизирају количину ресурса порезних обвезника које ХУД користи. (Л4) Према Институту Цато, организација за истраживање јавних политика која се бави слободним тржиштем и ограниченом владом са седиштем у Вашингтону, ДЦ, (Л12) ХУД "ће потрошити 42 милијарде долара у 2014. години, или око 341 УСД за свако америчко домаћинство." За фискалне године, ХУД-ов буџет потражује 46, 66 милијарди УСД, од чега се очекује да ће одељење потрошити на помоћ за изнајмљивање, јавно становање и помоћ бескућницима.

Поред широке критике агенције, постоје и критике појединих програма ХУД-а. На неким локацијама ваучери одељка 8 толико су тражени да постоје дуге листе чекања; листе чекања могу се чак затворити у областима са веома великом потражњом. И док програм омогућава учесницима да изнајме сваки расположиви смештај, у пракси су њихови избори често строго ограничени, а могућности су непожељне. Критичари додају да ваучери из Одељка 8 имају тенденцију да концентришу породице са малим примањима у сиромашним четвртима. Такође, будући да ХУД понекад поставља вредност својих ваучера прениско за локалне услове становања, мало изнајмљивача је спремно прихватити ваучере. Неки од оних који злоупотребљавају систем. Програм такође намеће годишње инспекције безбедности становања за станодавце који изнајмљују закупцима Одељка 8 и он има репутацију у плаћању станодаваца касно неколико месеци.

Према Институту Цато, ХУД је такође обезбедио средства бесповратних средстава која су злоупотребљена, дао је непотребне субвенције програмерима на трошак пореских обвезника и доживео је низ инцидената који укључују погрешно управљање, политичку манипулацију, корупцију и преваре. Институт Цато такође каже да је притисак ХУД-а на Фанние Мае и Фреддие Мац-а како би се олакшало позајмљивање ризичним позајмиоцима допринео недавној стамбеној кризи.

Доња граница

Као и код свих владиних одељења, ХУД има присталице које мисле да се његови ресурси добро троше и да су његови програми ефикасни, и има негативце који сматрају да су његови ресурси погрешно додијељени, а програми у најбољем случају непотребни и у најгорем случају штетни. Постоје примјери из стварног живота људи којима је пружена помоћ и људи који су наштећени њеним правилима и програмима. У коначници, тешко је додијелити кривицу или похвалу само једном ентитету када толико много фактора утиче на смјештај у Сједињеним Државама.