За и против имиграционе реформе

Дизање депортација. Осигуравање средстава за дужи гранични зид. Раздвајање породица које илегално прелазе.

Трумпова администрација користила је скоро сваки алат који је имао на располагању да смањи број недокументираних имиграната у Сједињеним Државама - групу која је у 2017. години обухватила отприлике 10, 5 милиона људи, показују посљедњи доступни подаци истраживачког центра Пев. Док је председник навео низ разлога за овај приступ, од забринутости за трговину људима до апстрактних мечева становништва - „наша је земља пуна“, најавио је у априлу - његов аргумент је одувек био економски аргумент.

Заиста, Трумп је у више наврата потицао идеју, и на изравне и на суптилне начине, да је тржиште рада у суштини игра са нултом сумом - хондурашки и мексички имигранти који пређу на тло САД-а у коначници одузимају посао америчким грађанима и смањују им плату. "Предлажемо имиграциони план којим се на прво мјесто стављају послови, плате и сигурност америчких радника", рекао је Трумп 16. маја на догађају у Бијелој кући и најавио нови визни програм који би ограничио латино примаоце.

Такво размишљање поставља једно од највећих идеолошких ратишта на председничким изборима 2020. године. Иако демократске наде нису сасвим монолитне у свом приступу имиграцији, оне колективно бјеже што даље од Трумпових политика.

На пример, сенатори Елизабетх Варрен, Берние Сандерс, Камала Харрис и Цори Боокер заговарали су деградирање илегалних прелаза границе на грађански злочин. И у једној од најстаријих индикација колико се странка померила последњих година, свих десет учесника друге демократске расправе у јуну рекло је да ће здравствену заштиту проширити на недокументиране имигранте.

Чак је и Јое Биден, који је био потпредседник када је депортовано близу три милиона недокументираних имиграната, брзо одиграо своје позитивне доприносе друштву.

Па ко је у праву а ко није у праву када су у питању недокументирани радници и привреда? Осврнућемо се на бурну реторику касног доба и објаснићемо шта истраживачи са обе стране политичког спектра имају да кажу.

Утицај на тржиште рада

Трумпова чврста црта према недокументираним имигрантима увијек је била обавијена претпоставком да ће они преузети посао од америчких грађана. На површини, ово изгледа као прилично логичан закључак за кохорту која представља готово 11 милиона људи. Међутим, заговорници имиграције кажу да овај аргумент игнорише динамичну природу тржишта рада.

Прво, важно је препознати да имигранти нису само радници - већ су и потрошачи који купују робу и услуге. Неки истраживачи верују да би масовна депортација стога смањила укупни економски производ. Анализа нове америчке економије, двостраначке организације за истраживање и заговарање усредсређена на имиграцијску политику, закључује да би таква политика резултирала смањењем БДП-а за 1, 6 хиљада милијарди долара.

Штавише, недокументирани радници често узимају послове са ниском квалификацијом за које амерички грађани немају мало интереса, укључујући оне у радно интензивним областима попут пољопривреде и шумарства. Још један извештај НАЕ-а открили су да је нискоквалификовани имигрант вероватнији за 18% посао који ће потрајати необичне сате него њихови колеге рођени у САД.

А пошто у САД-у опадају наталитети - просечна Американка има 1, 8 деце, према Светској банци - неки стручњаци кажу да имигранти могу да помогну да попуне рупу на тржишту рада што ће на крају подстаћи економију.

„Будуће перспективе раста америчке економије озбиљно су ограничене недостатком раста становништва радне доби“, написао је нестраначки Комитет за економски развој Конференцијског одбора (ЦЕД) у поднеску о политици за 2018. годину. "Мањи број радника значи мање производње без повећања продуктивности, тако велике да је мало вероватно".

Пошто је отприлике половина имиграната из Латинске Америке у доби између 18 и 35 година, Сједињене Државе не морају сносити трошкове школовања. Укључивање чак 100.000 ових имиграната годишње представљало би ињекцију људског капитала која би нам иначе коштала 47 милијарди долара на трошкове образовања и неге деце, каже ЦЕД.

Да ли ће плате опадати?

Једна од тврдњи за коју ћете често чути критичаре због амнестије је да ће допуштање више радника да се такмиче за америчке послове умањити зараде постојећим запосленима.

Чини се да основна правила понуде и потражње подржавају ту тврдњу. Када број радника порасте, износ који компаније морају платити вјероватно би опао. Међутим, бројне студије су показале да је утицај на плате међу нискоквалификованим радницима релативно скроман - већина га износи на мање од 1%. Истраживачи Гианмарцо Оттавиано и Гиованни Пери заправо су утврдили да повећана имиграција има мали позитиван утицај на 0, 6%, на плате Американаца без високог школског образовања.

Али чак и ако би се плата за те послове смањила, то можда није случај на свим пољима. Присталице реформе имиграције кажу да је доступност већег броја радника благодат за предузећа која имају користи од нижих трошкова производње.

То теоретски јача потражњу за висококвалификованим пословима који се не суочавају са толико конкуренције од недокументираних радника, као што су руководиоци и рачуновође. Стога би реформа могла вјероватно повећати плаће, барем маргинално, за радна мјеста за која је потребна факултетска диплома.

Утицај на трезор

Једно од најспорнијих питања је какав утицај има илегална имиграција на владине благајне.

Пут до држављанства за раднике који су већ у земљи значи да ће многи од њих први пут доприносити савезним и државним порезима на доходак. Али они би такође имали приступ низу бенефиција за које су тренутно затворени, образовању у јавним школама, Медицаиду, маркицама за храну и кредиту за зарађени приход.

Током 2017. године, истраживачи Роберт Рецтор и Јамие Бриан Халл из десне закладе Херитаге Фоундатион анализирали су Закон о реформи америчке имиграције за снажно запошљавање (РАИСЕ) који ће ограничити број виза даних радницима са ниским квалификацијама. Они су сугерисали да имигранти без средње школе - типични ниво из Латинске Америке је образовање у ^10. разреду - у просеку добијају 4 долара државних давања за сваких 1 УСД који доприносе порезима.

Ректор и Халл закључују да би 4, 7 милиона нискоквалификованих имиграната, за које се процењује да ће ући у Сједињене Државе у наредној деценији, нето повлачење у благајну од 1, 9 билиона долара.

Али извештај Националних академија наука, инжењерства и медицине за 2016. слика сасвим другачију слику. Користећи податке из 1994-2013. Године, аутори се слажу да имигранти прве генерације коштају владу више по глави становника него грађани рођени у САД, на основу њихове ниже зараде.

Међутим, НАС су открили да њихова деца заправо мање вуку савезни и локални буџет него њихови вршњаци. То је зато што су имигранти друге генерације показали „нешто већа образовна достигнућа, као и веће плате и плате“. Као резултат тога, плаћају више пореза.

Постоје и докази да имигранти помажу у јачању социјалног осигурања, где улазак Баби Боомерса у пензију врши велики притисак на програм. Још 2013. године, главни актуар Степхен Госс из Управе за социјално осигурање и други истраживачи процијенили су да је отприлике 1, 8 милиона имиграната користило картицу социјалног осигурања која није одговарала њиховом имену да би се запослили у 2010. години. Резултат: Ти појединци плаћају много више у систем него што повлаче у бенефицијама. У то време Госс је тврдио да су недокументирани становници убацили 13 милијарди УСД у социјално осигурање путем пореза на платне листе, али само су стекли милијарду долара исплата накнада.

Доња граница

Предсједник Трумп подстакао је републиканску базу својим строгим приступом имиграцији, тврдећи да су илегални становници несметан трошак америчкој економији. Међутим, они који пређу у САД без документације такође смањују трошкове за своје послодавце и представљају велику потрошачку групу. Заиста, нека истраживања показују да заправо стварају више могућности за посао него што узимају.

Иако су неке студије показале да илегална имиграција смањује плаће у сегментима радне снаге са ниским квалификацијама, чини се да је ефекат минималан, ако уопште постоји. И док имигранти прве генерације могу коштати владу више од родитеља рођених због нижих примања, многи плаћају знатно више у социјално осигурање него што примају. Они такође додају млађе раднике старом радном снагом нације. Мобилност радне снаге има економске ефекте у различитим правцима.