Да ли ће Баби Боомерс банкротирати социјално осигурање?

Баби боомери су она огромна демографска категорија која је сазрела током 1960-их и 1970-их. Рођена између 1946. и 1964. године, ова огромна кохорта почела је да достиже 62 године 2008. године. До 2031. године најмлађи боомери прећи ће потпуно пензионисање у старости од 67 година (за људе рођене 1960. или касније), у том тренутку ће и бити 75 милиона људи старијих од 65 година - скоро двоструко више од 39 милиона који су имали 65 година 2008. године.

Много се прича о томе да ли ће баби боомер генерација банкротирати социјалну сигурност. Не брине само величина ове генерације; то је њихов очекивани животни век. 1935. године када је започело социјално осигурање, људи који су напунили 65 година могли су очекивати да ће живети додатних 12, 5 година. Сада, жене које напуне 65 година могу очекивати да ће живети још 21, 5 година, док за мушкарце животни век са 65 година је још 19 година.

Погледајмо чињенице да видимо где напредује социјално осигурање.

Кључне Такеаваис

• Баби боомери су огромна генерација рођена између 1946. и 1964. године, која сада одлазе у пензију и почињу добијати бенефиције за социјално осигурање.
• Тренутно има 2, 8 радника за сваког корисника социјалног осигурања, али до 2035. године, биланс ће се променити, са само 2, 2 радника за сваког корисника.
• Иако ће фонд поверења социјалног осигурања који подржава пензионе пензије бити потрошен до 2034. ако се не промене, систем неће банкротирати захваљујући свим радницима који плаћају порез.
• Нека комбинација повећања пореза на платне листе и смањења накнада - на пример, повећањем пуне старосне пензије - могла би се употребити за јачање система.

Чињенице

Тренутно постоји велики вишак социјалног осигурања - на крају 2018. године било је готово 2, 9 билиона долара у фонду поверења који покрива пензионере и оне са инвалидитетом (постоје два фонда, заједно познати као ОАСДИ). Али према Годишњем извештају старатељства за 2019. годину, који надгледа Федерално осигурање за старосну пензију и наследнике (ОАСИ) и закладе савезног инвалидског осигурања (ДИ), предвиђа се да ће ОАСИ, који покрива накнаде за пензионере, нестати новац 2034. године.

Проблем је у демографији: Омјер корисника социјалне сигурности према радницима који плаћају у систем се мијења - у 2019. години за сваког корисника постоји 2, 8 радника, али очекује се да ће 2035. године број радника по кориснику пасти на 2, 2. Отприлике три четвртине финансирања за пензионере и инвалиде долази од пореза социјалног осигурања који плаћају садашњи радници, па је лако видети како ова промена оптерећује систем. Преостала једна четвртина финансирања система потиче из фонда поверења.

Да ли исцрпљивање повереничког фонда значи да је социјално осигурање банкротирано? Једном речју, не. Све док радници плаћају порез, постојат ће новац за исплату накнада. Али једном када резерве нестану у 2034. години, само процењено 77% очекиваних давања за социјално осигурање и даље ће се исплаћивати од владиних пореских прихода.

Потенцијална решења

Јасно је да постоји разлог за забринутост. Смањење накнада није идеално, а 2034. године је за мање од две деценије. Али ово није „изненађење“. Од 1. фебруара 2016. године било је 38 предлога које је пријавила Управа социјалног осигурања тренутно у различитим фазама прегледа америчке владе. Ево три идеје које су предложене:

• Повећати пуну пензиону доб за накнаде за социјално осигурање. Потпуна пензијска доб већ се планира повећати током наредних година до 67. године за оне рођене 1960. и касније. Неки тврде да би то требало бити 69 или 70, с обзиром на то колико су се животни вијекови проширили од када је покренуто социјално осигурање.
• Повећајте стопу пореза на зараде на 15, 08%. То би укључивало повећање комбиниране пореске стопе од 12, 4% за 2, 68%. Послодавци и запослени плаћали би 7, 54% уместо досадашњих 6, 2%.
• Повећајте или уклоните ограничење пореза на зараде. Висина на којој се морају плаћати порези социјалног осигурања износи 132.900 УСД у 2019. години и прилагођава се инфлацији сваке године. Потпуно уклањање ограничења пореза на зараде могло би преполовити пројектовани 75-годишњи дефицит.

Повећање пореза од 2, 78% требало би трајно решити пројектовани проблем поверења фонда - исцрпљивање.

Доња граница

Док старење генерације баби боом-а мења математику за будућност социјалног осигурања, то неће довести до пропадања система. Чак и ако поверљивим фондовима остане новца, бенефиције ће бити покривене радницима који плаћају порез на социјално осигурање.

Могле би се извршити промене које спречавају трошење фондова поверења. Социјална сигурност спашена је 1983. када су повећани порези и смањене бенефиције - двострано решење између Дома и Сената и председника Реагана. С обзиром да је социјално осигурање један од најцењенијих социјалних програма у САД-у, постоји разлог за наду да ће се проблеми његовог финансирања поново ријешити.