Како владине буџетске одлуке утичу на јавни сектор

Питања с којима се суочава јавни сектор нису за разлику од неких проблема с којима се суочавају најстарије и највеће америчке компаније, и то само у ширем обиму. Свака донета буџетска одлука утиче на различите секторе друштва који се ослањају на владине програме. Неки програми су загарантовани, док други нису када треба донети тешке економске одлуке. Ефекти буџетских ограничења осећају се на оне програме који се сматрају „дискреционим“.

Јавни сектор је онај део економије који контролише влада. Елементарне услуге укључују инфраструктуру (нпр. Путеве), здравствену заштиту сиромашних и старења (нпр. Медицаид / Медицаре), јавни превоз, полиција и друге одбрамбене агенције, и јавно образовање. Ове услуге су подвргнуте процесу годишњег буџета. У било којем тренутку многе социјалне услуге могу се жртвовати када се смање прорачунска ограничења. Да бисмо боље разумели овај процес, саставили смо поједностављени финансијски пример узорка владе и изборе са којима је суочена.

Пример: Извори прихода владе КСИЗ-а

Владина организација КСИЗ има само неколико извора прихода, од којих већина долази у облику пореза. Појединачни порези на доходак и порези на зараде остварују највише прихода. Порез на добит, акцизе и други порези (попут дарова или пореза на имовину) доносе преостали порезни приход. Преостали мали део прихода чине приходи од зараде од инвестиција, царина / такси и накнада или накнада за остале примитке. Свака промена ових извора, на пример када се предузећа сели у другу регију или пад прихода њених становника, резултира падом прихода владе КСИЗ-а. Једини начин да се надокнади недостатак је било повећање пореза или смањење потрошње. Повећање пореза никада није популаран потез и владин КСИЗ, посебно током рецесије или другог тешког периода, покушава избјећи ову тактику. Други начин акције, смањење потрошње, постаје задана опција.

Пример: Обавезе владе КСИЗ-а

Влада КСИЗ има много обавеза, неке које су дискреционе, а друге које су обавезне. Годишњи ниво обавезне потрошње, који се често назива трошење за права, за програме као што су јавно здравство, пензионе бенефиције и субвенције за храну, зависи од подобности примаоца у поређењу с дискреционом потрошњом која се годишње одобрава. Учешће у овим програмима је квалификовано, али влада КСИЗ мора да обезбеди одговарајући ниво користи за све квалификоване учеснике, што би могло да резултира запањујућим процентом прихода. Уклањање или драстично смањење ових програма захтевало би промену закона, што је тешка перспектива владе КСИЗ.

Поред јавне здравствене заштите, пензије и прехрамбених давања, влада КСИЗ има мандат да обезбеди средства за пензионе планове радника, здравство, плату и друге бенефиције. Ове обавезе се не разликују од оних са којима се суочавају велике, традиционалне компаније у Сједињеним Државама. Недостаци у пензијском финансирању и здравству пензионера постали су велики извор оптерећења за многе дугогодишње компаније. Недостаци пензија произлазе из неколико заостављених проблема. Компаније са садашњим или резидуално дефинисаним пензијским плановима осетиле су терет неусклађености финансирања, јер је број пензионера надмашио број тренутних запослених који уплаћују у план, а претпостављене стопе препрека (очекивани повратак с тржишта) нису испуниле очекивања. Влада КСИЗ ће морати да допринесе пензијском плану како би надокнадио разлику. Сада то није увек био случај. У годинама са снажним повратом на тржиште статус финансирања може се драстично побољшати, али влада КСИЗ мора да буџет за доследније доприносе како би се те обавезе из године у годину превише измакле контроли. Постоји слична динамика са накнадама за здравствену заштиту пензионера.

Пример: Дискреционе обавезе владе КСИЗ-а

Дискрециона потрошња је део буџета који тражи лидер владе КСИЗ и остали чланови владе КСИЗ сваке године одобравају (или одговарају). Дискрециони програми укључују војску и одбрану, образовање, храну и пољопривреду, аутопутеве и инфраструктуру и судове. У овој канти је заробљена и помоћ другим владама. Потрошња на ове програме фокус је многих спорних расправа, а последице по грађане КСИЗ-а су опипљиве и раширене.

Пример: Владина КСИЗ буџетска ограничења - Домино ефекат

Резултати прорачунских ограничења или смањења буџета се осећају у дискреционим програмима потрошње осим ако се донесу нови закони који би измијенили обавезне обавезе. Да бисмо видели утицај одлука владе КСИЗ на њене становнике, погледајмо пример ограничења. Влада КСИЗ гласа за уклањање аутоцеста и инфраструктурних трошкова. Ефекат ових смањења има позитиван утицај на финансије владе КСИЗ-а, јер више не троши новац на ове програме. Али негативан утицај осећају многи: компаније које производе и продају грађевинску опрему за аутопутеве, добављачи материјала за аутопутеве, грађевински радници који више немају посао да граде аутопутеве, ресторани у близини градилишта који радницима дају храну., и тако даље низ ланац. Ова једна одлука о елиминацији буџетске ставке имала је снажан, паук-мрежни, негативан исход на толико аспеката друштва КСИЗ-а.

С друге стране, када дође до пада буџета, влада КСИЗ одлучује да повећа субвенције за пољопривреду како би фармери могли да улажу у бољу технологију како би побољшали приносе у расту. Има негативан утицај на финансије владе КСИЗ, али позитиван исход осете многи: пољопривредници који од владе примају приход за побољшање приноса, произвођачи пољопривредне опреме који продају нову опрему, пољопривредно семе и земља компаније које продају своје услуге и роба за побољшање приноса и тако даље. Може доћи до помака у компоненти рада - нова технологија може заменити потребан број ручних радника - али то може значити више могућности запошљавања за квалификоване технолошке раднике. Дугорочни утицај повећања дискреционе потрошње на субвенције за пољопривреду су ниже цене хране за потрошаче, који су у стању да тај новац узму уштеђено и потроше на друге области економије (стварајући више пореских прихода).

Доња граница

Јавни сектор треба да одговори на потребе бројних, разноврсних саставница. Често се суочава са конфликтним одлукама о томе како најбоље потрошити коначни ниво прихода на готово бесконачан потенцијални сет програма. Понекад приходи покривају или премашују трошкове, а понекад не. Током периода ограничења, влада доноси одлуке на основу којих ће дискреционих програма платити, смањити или укинути. Понекад се може осећати као одлука „пљачка Петра да плати Павлу“ са широким утицајем кроз многе слојеве друштва, а негативне спољне последице могу имати неке ненамерне последице.