Како се улаже Фонд социјалног осигурања?

Фонд социјалног осигурања је рачун којим управља Министарство финансија Сједињених Држава које узима порез на зараде од радника и њихових послодаваца и исплаћује накнаде примаоцима социјалног осигурања.

Кључне Такеаваис

• Фонд социјалног осигурања прима порез на зараде, исплаћује накнаде и улаже било који вишак у посебне државне хартије од вредности.
• Те хартије од вредности зарађују камате и подржане су пуном вером и кредитом америчке владе.
• Очекује се да ће поверени фонд престати са вишком 2020. године, за које време ће вероватно требати постепено умањивање својих резерви за исплату накнада.
• Извештај повереника социјалног осигурања за 2019. годину показује да ће фондови за пензионисање / наследство и инвалидност нестати 2035. године, годину дана након прошлогодишње процене.

Како функционира Фонд социјалног осигурања

Поверенички фонд социјалног осигурања се заправо састоји од два одвојена фонда: Фонда за старосно осигурање и преживела осигурања (ОАСИ) и Фонда за инвалидско осигурање (ДИ). Поверенички фонд ОАСИ користи се за исплату накнада пензионисаним радницима и њиховим породицама, као и породицама умрлих радника. Поверенички фонд ДИ покрива накнаде за рад са инвалидитетом и њихове породице. Иначе, два фонда функционишу слично.

Када радници и послодавци уплаћују више новца у систем социјалног осигурања него што је потребно за исплату накнада, ти "вишак" доприноса улажу се у посебне америчке државне хартије од вредности. То омогућава савезној влади да позајми новац од повереничког фонда који користи за друге сврхе осим за социјално осигурање. Фонд социјалног осигурања нема директну везу са берзом акција. Свакодневно, средства која остану након исплате свих погодности улажу се у државне обвезнице посебне емисије. Сличне су америчким државним обвезницама, само што не тргују јавно. Те каматне обвезнице су облик ИОУ-а који се плаћа из будућих пореских примитака ФИЦА.

Посебне државне хартије од вредности долазе у две врсте: краткорочне потврде о задужењу, које доспевају 30. јуна, и обвезнице, које углавном доспевају у року од једне до 15 година. Ниједном од ових хартија од вредности не тргује се на тржишту обвезница или је доступно јавности. Као и друге државне хартије од вредности, међутим, њих подржавају пуна вера и кредит америчке владе.

Каматна стопа на посебна питања утврђена је формулом утврђеном 1960. године изменама и допунама Закона о социјалном осигурању. Отприлике је исти као и просечан принос по тржишним хартијама од вредности које су најмање четири године од доспећа. Средином 2019. године, поверенички фондови су на своје хартије од вредности зарађивали просечну каматну стопу од 2.845%.

Почев од 2020. године, социјално осигурање ће можда морати да потоне у своје резерве да би покрило своје обавезе према примаоцима користи.

Данашње финансије социјалног осигурања

Годишњи извештај о повереничким фондовима за 2019. годину показао је ове основне чињенице о његовим финансијама:

• Поверенички фондови ОАСДИ имали су на крају 2018. године 2.8949 билиона долара - 273% процењених трошкова за 2019. годину.
• Укупни расходи за 2018. годину били су 1.0002 билиона долара, а укупни приходи 1.0034 билиона долара.
• Колективно, резерве фонда ОАСДИ биће смањене 2035. Прошле године, датум исцрпљивања процењен је на 2034.
• Датуми исцрпљивања средстава су различити за два фонда: ОАСИ фондови поверења се процењују да ће се потрошити 2034. (15 година од сада), а ДИ резерве 2052 (33 године од сада). Прошле године су резерве за ДИ пројектоване у 2032. Разлог за разлику, кажу повереници: "Захтеви за ДИ и награде, обе су пале знатно испод нивоа који је пројектован у прошлогодишњем извештају за 2018. годину."
• Када се до 2034. године потрошни фондови ОАСИ испразне, само 77% накнада за социјално осигурање моћи ће се исплатити на основу прихода „исплати док идеш“ у фонд поверења ОАСИ.
• Када се истроше фондови ДИ, ако се не утврди на време, 91% инвалиднина ће се моћи исплатити на основу прихода „исплати док идеш“ у фонд поверења ДИ.
• За 75-годишњи период пројекције актуарски дефицит износи 2, 78% опорезиве платне листе (смањен је са 2, 84% прошле године). Другим речима, порези социјалног осигурања требало би да се повећају за 2, 78% да би се трајно решио проблем.

Имајте на уму да су бројеви нешто бољи од извештаја из претходне године, али далеко су од знака да су проблеми завршени. Демографија - огромна генерација баби боом-а и много мањи ген Ген Кс - показују да се неће тек растопити без обзира колико добра економија била.

Будућност фонда за социјално осигурање

Социјално осигурање је систем „платите док идете“, при чему порези на тренутне раднике плаћају накнаде које дугују пензионисаним радницима и другима. Дуги низ година приход социјалног осигурања примљен од пореза на зараде био је више него довољан да покрије бенефиције које је исплаћивао. Временом, Фонд за социјално осигурање акумулирао је резерву која је крајем 2018. износила готово 2, 9 билиона долара.

То ће се, међутим, променити. Повереници Социјалног осигурања који ће од 2020. пореза на платне спискове више неће покривати 100% обавеза програма, тако да ће морати да се урањају у своје резерве сваке године како би покрили део њих. Према тренутним проценама, то значи да ће поверени фонд бити потрошен до 2035. године, осим ако Конгрес не предузме мере за решавање проблема.