Може ли ММФ решити глобалне економске проблеме?

Међународни монетарни фонд (ММФ) основан је 1944. године са примарном мисијом да надгледа монетарни систем, гарантује стабилност курса и елиминише ограничења која спречавају или успоравају трговину. До тога је дошло јер су многе земље биле економски девастиране Великом депресијом и Другим свјетским ратом. Током година, ММФ је помогао земљама да се крећу кроз различите изазовне економске ситуације. Организација такође наставља да се развија и прилагођава се непрекидној светској економији. Гледаћемо улогу коју је ММФ одиграо, као и економска питања, нивое утицаја које неке земље имају на ову организацију, њене успехе и неуспехе.

Улога у глобалним економским питањима
ММФ је у многим земљама организација којој се треба обратити током тешких економских времена. Током година, ова организација је играла кључну улогу у помагању земљама да се окрену користећи економску помоћ. Међутим, ово је само једна од многих улога које ММФ игра у глобалним економским питањима.

Како се финансира
ММФ се финансира системом квота у којима свака држава плаћа на основу величине своје економије и свог политичког значаја у свјетској трговини и финансијама. Када се нека држава придружи организацији, она обично плаћа четвртину своје квоте у облику америчких долара, евра, јена или фунте стерлинга. Остале три четвртине могу се плаћати у сопственој валути. Генерално, ове квоте се преиспитују на сваких пет година. ММФ може искористити квоте економски стабилних земаља да их позајми као помоћ земљама у развоју.

ММФ се такође финансира из фондова фонда доприноса у којима организација делује као повереник. Ово долази од доприноса чланова за разлику од квота и користи се за пружање зајма са ниским приходима са зајмовима са ниским каматама и олакшицама за дуг.

Позајмљивање
Када нека земља затражи кредит, ММФ ће држави дати новац потребан за обнову или стабилизацију своје валуте, поновно успостављање економског раста и наставак куповине увоза. Неколико врста понуђених кредита укључује:

• Кредити за смањење сиромаштва и раст (ПРГФ). Ово су зајмови са ниским каматама за земље са ниским приходима, како би се смањило сиромаштво и побољшао раст ових земаља.
• Кредити за егзогени шок (ЕСФ) . Ради се о зајмовима земљама са ниским приходима који дају позајмице за негативне економске догађаје који су ван контроле владе. Они могу укључивати промјене цијена робе, природне катастрофе и ратове који могу прекинути трговину.
• Станд би аранжмани (СБА). Они се користе за помоћ земљама са краткорочним питањима платног биланса. (Освежите своје разумевање платног биланса нашим чланком: Разумевање капиталних и финансијских рачуна у платном билансу . )
• Проширени фонд средстава (ЕФФ). Користи се за помоћ земљама са дугорочним питањима платног биланса који захтевају економске реформе.
• Додатни резервни фонд (СРФ). Ово се обезбеђује како би се задовољиле краткорочно финансирање у великој мери, попут губитка поверења инвеститора током азијске финансијске кризе која је изазвала огромне одливе новца и довела до масовног финансирања од ММФ-а.
• Кредити за хитну помоћ. Они су осмишљени тако да пруже помоћ земљама које су доживеле природну катастрофу или су изашле из рата.

Надзор
ММФ посматра економију и економску политику својих чланица. Постоје две главне компоненте надзора, надзор државе и мултилатерални надзор. Кроз надзор земље, ММФ га посећује једном годишње како би оценио њене економске политике и место њиховог водича. Своја открића извештава у Обавештењу о јавном информисању. Други начин мултилатералног надзора је када ММФ испитује глобална и регионална економска кретања. О томе извештава два пута годишње у извештају Светске економске прогнозе и Глобалном извештају о финансијској стабилности. Ова два извештаја указују на проблеме и потенцијалне ризике по светску економију и финансијска тржишта. Извештај о регионалним економским изгледима даје више детаља и анализа.

Техничка помоћ
ММФ помаже земљама да управљају својим економским и финансијским пословима. Ова се услуга пружа свакој држави чланици која затражи помоћ, а обично се пружа земљама са ниским и средњим примањима. Кориштењем техничке помоћи, ММФ може извршити користан надзор и позајмљивање како би помогао земљи да избјегне економске замке што ствара одрживи економски раст. Техничка помоћ помаже државама да ојачају своју економску политику, пореску политику, монетарну политику, систем девизног курса и стабилност финансијског система.

Нивои утицаја
Са преко 185 чланова, неке чланице ММФ-а могу имати већи утицај на његове политике и одлуке од осталих. Сједињене Државе и Европа су главни утицаји унутар ММФ-а.

Сједињене Државе - Сједињене Државе имају највећи проценат гласачких права у ММФ-у са удјелом од 16, 8% и доприносе највећој квоти било које појединачне државе. Током година било је много притужби да САД користе ММФ као начин да подрже земље које су за њих стратешки важне, а не да се заснивају на економским потребама. Многи чланови сматрају да би требали имати више улога у ономе што организација ради кад одреди како и на који начин помоћи различитим земљама.

Европа - Многе европске земље одупирале су се напорима за подешавање гласачких права и утицаја на ММФ. У прошлости је Европљанин генерално обављао функцију генералног директора ове организације. Међутим, како се свет и даље мења, већа је потражња да се даје већи глас новим економским земљама у настајању. Говорило се да би Европа могла објединити своје квоте и одржати снажан глас који иде према напријед. Међутим, ако земље покушају да појединачно одржавају ниво који имају, њихов глас утицаја могао би и даље да опада.

Успеси и неуспеси ММФ-а
ММФ је имао много успеха и неуспеха. У наставку ћемо истакнути примјере претходног успјеха и неуспјеха.

Јордан -Јордан су захватили ратови с Израелом, грађански рат и велика економска рецесија. 1989. године у земљи је била незапосленост од 30 до 35% и борила се са неспособношћу да плати своје кредите. Земља је пристала на низ петогодишњих реформи које су започеле са ММФ-ом. Заљевски рат и повратак 230.000 Јордана због напада Ирака на Кувајт оптеретили су владу, јер је незапосленост и даље расла. У периоду од 1993. до 1999. године, ММФ је Јордану дао три одобрена зајма за фондове. Као резултат тога, влада је предузела велике реформе приватизације, пореза, страних инвестиција и лакших трговинских политика. До 2000. године земља је примљена у Свјетску трговинску организацију (ВТО), а годину дана касније потписала је споразум о слободној трговини са Сједињеним Државама. Јордан је такође могао да смањи целокупно плаћање дуга и да га реструктуира на управљивом нивоу. Јордан је пример како ММФ може да подстиче снажне и стабилне економије које су продуктивне чланице глобалне економије. (За занимљиву перспективу о ВТО, погледајте Тамну страну СТО .)

Танзанија - ММФ је 1985. дошао у Танзанију с циљем да се разбијена, задужена социјалистичка држава претвори у снажног доприноса светској економији. Отада организација није наишла само на блокаде путева. Први кораци предузети су за спуштање трговинских баријера, смањење владиних програма и продају државних индустрија. До 2000. године некад бесплатна здравствена индустрија почела је да наплаћује пацијенте, а стопа АИДС-а у земљи достигла је чак 8%. Некада бесплатни образовни систем почео је да наплаћује децу да иду у школу, а упис у школу, који је износио 80%, опао је на 66%. Као резултат тога, стопа неписмености земље порасла је за готово 50%. Такође, у периоду од 1985. до 2000. године приход БДП-а по глави становника смањио се са 309 на 210 УСД. Ово је пример како организација није схватила да се стратегија једног величине за све не односи на све земље.

Закључак
ММФ има врло корисну улогу у свјетској економији. Кориштењем зајма, надзора и техничке помоћи, она може играти виталну улогу у помагању у препознавању потенцијалних проблема и моћи помоћи земљама да допринесу глобалној економији. Међутим, земље попут Сједињених Држава и Европе историјски су доминирале управљачким тијелом, а ММФ је имао успјеха и неуспјеха. Иако ниједна организација није савршена, ММФ је служио сврси за коју је успостављен да ради и наставља да развија своју улогу у свету који се стално мења. (Ако сте заинтересовани да сазнате неку другу важну међународну институцију, погледајте шта је светска банка? )