Како пензионисање у конгресу плаћа поређење са укупним просјеком

Док се многи Американци труде да уштеде за пензионе и пензионе програме запослених, како јавних, тако и приватних, суочавају се са много непријатних стварности, изабрани представници и сенатори у Конгресу Сједињених Држава и даље примају завидне пензије за живот. Плата за пензионисање за Конгрес обично није велико питање изборне године, али може послужити као доказ непостојања закона између законодаваца и америчке већине.

Преглед

Средња нето вредност члана Конгреса премашила је милион долара у 2013. години, а остала је до 2018. То је упоређено са просечном нето мрежом америчког домаћинства мањом од 60 000 долара. Како је саопштио Центар за одговорну политику, "требало би комбиновано богатство више од 18 америчких домаћинстава да изједначи вредност домаћинства једног савезног законодавца". Уласком у 2019. годину, мање од 10 одсто америчких домаћинстава могло би се сврстати у милионера, у поређењу са више од 50 процената чланова Конгреса.

Чланови Конгреса испуњавају услове за своје јединствене пензијске планове у оквиру Савезног система пензионисања (ФЕРС), мада постоје и друге бенефиције за пензионисање, у распону од социјалног осигурања и пензионерског система државне службе (ЦСРС). Тренутно чланови Конгреса имају право на пензију овисно о старости члана чланове пензије, дужине радног стажа и плате. Вредност пензије може бити до 80 процената последње плате члана. Тренутно конгресна плата износи 174.000 УСД годишње, што се према стопи од 80 одсто, изједначава са доживотном пензијом од 139.200 долара. Све бенефиције се финансирају од пореских обвезника.

Поред тога, чланови Конгреса уживају исти план штедње (ТСП) као и сви остали савезни запослени, који је сличан 401 (к). Више средстава пореских обвезника користи се за подмиривање доприноса Конгреса до 5 процената годишње, поред додатних 1% давања, без обзира колико конгресник или конгресна жена доприноси, ако уопште има. Будући да чланови Конгреса зарађују далеко више од просечног америчког грађанина, њихове иницијалне бенефиције за социјално осигурање у просеку су 26.000 долара у поређењу са само 15.000 долара за пензионера средње класе.

Мало је приватних запослених који имају могућност да допринесу пензијском плану дефинисаног давања од стране послодавца. Већина има могућност да доприносе 401 (к) или 403 (б), док други могу да допринесу плану власништва над запосленима (ЕСОП) или некој другој опцији за пензионисање. Средња накнада за приватне пензије и ануитете износи отприлике 10 000 УСД годишње. За оне који примају социјално осигурање и приватну пензију, средњи приход је био између 30.000 и 35.000 долара годишње. Што се тиче остале имовине за пензионисање, истраживање Федералних резерви у 2013. утврдило је да је средњи салдо пензијског рачуна 59, 000 УСД, а средњи салдо 201, 300 УСД.

Како су се користи мењале током времена

Учешће у пензијским плановима са дефинисаним примањима је дошло до врхунца приватног сектора 1985. године, када је учествовало око 40 процената америчких радника. Више од 80 одсто америчких запослених који су радили за велике компаније у приватном сектору допринело је пензијском плану. Та стопа је пала испод 20 процената до 2011. године, према америчком Бироу за радну статистику. Између 2001. и 2004. године, скоро једна петина компаније Фортуне 1000 затворила је или бар замрзнула своје пензионе планове за дефинисане бенефиције.

У 2017. години планови дефинисаних доприноса постали су истакнутији када их нуди 47 процената компанија из приватног сектора у односу на 8 процената који нуде планове са дефинисаним примањима. У приватном сектору 66 одсто радника пријављује приступ пензијама, а 50 одсто њих пријављује да учествују.

Све више су амерички радници приморани да се пензионирају на планове 401 (к), појединачне пензионе рачуне (ИРА) и социјално осигурање. Међу њима, само социјално осигурање пружа загарантовано минимално плаћање у пензији, па чак и та давања изгледају неизвесно, с обзиром на огромне нефинансиране будуће обавезе са којима се суочава америчка влада.

Конгрес није увек примао позлаћену пензију. Пре 1942. године, чланови Конгреса нису примали пензиони план финансиран од стране пореских обвезника и већина њих је провела већину свог времена ван Вашингтона. Међутим, овај рани систем брзо је уништен након јавног иступања. Послератна пензија уведена је после Другог светског рата и на крају је замењен ФЕРС-ом 1980-их. Садашњи конгресни пензијски систем није се много променио од 2003. године, након чега сви долазећи представници бруцоша и сенатори више нису могли да одбију ФЕРС.

Конгрес уопште није гласао за повећање пензионих давања од Велике рецесије. Међутим, због борбе са којом се суочавају већина појединачних пензионих планова и корпоративних пензијских програма, конгресни пакет пензија се повећао у односу на просечни амерички пензиони план.

Током и после финансијске кризе

Нажалост, некада обећавајућа епоха 401 (к) није успела да испуни обећања након што су нереализовани добици избрисани рецесијама 2000-2001 и 2007-2009, иако су се неки изгубљени пензиони богатства из 2009. брзо опоравили. До 2011. године, просјечно стање на пензионом рачуну порасло је за 7 посто. Ти су добици били видно концентрисани међу најбогатијим Американцима; отприлике 45 процената радника приметило је пад вредности имовине за пензионисање између 2009. и 2011. године, упркос чињеници да је С&П 500 порастао више од 50 процената у том периоду.

Ово се поклапа са стопама учешћа за пензионе планове са дефинисаним доприносом. Према Институту за економску политику, готово девет од 10 породица у првих 20 процената зараде доприноси на рачуне за пензиону штедњу. За најнижих 20 процената, тај однос пада на испод једног од 10.

Наравно, сваки члан Конгреса има неколико пензионих планова, а на њихове дефинисане користи негативно не утичу рецесијске акције. Конгрес такође има јединствен положај да утврђује сопствене бенефиције, а да не брине о томе да ли оствари профит - приватна компанија ће можда морати да замрзне свој пензиони план или изврши откуп ако има проблема са билансом, али Конгрес мора да примери само пореске доларе.

Чак су и државне и локалне пензије често ограничене уравнотеженим амандманима буџета или толеранцијом локалних пореских обвезника. За савезне запослене у ФЕРС-у је другачије, јер влада Сједињених Држава може дочарати и продати нове обвезнице Федералним резервама кад год јој треба инфузија готовине. Овај облик зарађивања годишњег дефицита служи као фактички порез путем инфлације, мада бирачи ретко чине то удружење. Напокон, њихово номинално пореско оптерећење се не повећава.

Било је неколико предлога, посебно од неколицине сенатских републиканаца, да се смање виши пензијски доприноси и измене бенефиције за здравствену заштиту за савезне запослене од 2008. године. У 2015. години, на основу препорука Националне комисије за фискалну одговорност и реформе, Сенатског одбора за буџет Председавајући Мике Ензи (Р-ВИ) предложио је смањење од 170 милијарди долара у току 10 година као део плана већег смањења дефицита. Овај план и следеће мере добили су малу подршку.