Трумпономицс
Трумпономицс описује економску политику америчког предсједника Доналда Трумпа, који је 8. новембра 2016. године побиједио на предсједничким изборима на леђима храбрих економских обећања да ће смањити порез на особне и корпоративне послове, реструктурирати трговинске споразуме и увести велике фискалне стимулативне мјере усмјерене на инфраструктуру и одбрану.
Тржишне реакције
Прескочите на врх
Трумп није увек био јасан и доследан у својим политикама, а када је био, оне су често биле довољно неортодоксне да би имале непредвидиве последице. Ова резултирајућа несигурност помаже да се објасни реакција тржишта на његову победу у рано јутро 9. новембра: Дов Јонес Индустриал Авераге футурес се спустио на ниских 867 бодова испод њиховог претходног затварања, а трговање С&П 500 и Насдак-ом фјучерси су пали довољно брзо да зауставе прекидаче . Мексички песо, који је постао посредник Трумпових шанси за успјех, ушао је у слободни пад. Приноси у трезор су пали за готово 18 базних бодова док су инвеститори гомилали у сигурно уточиште.
Тада се десила смешна ствар. Осим у случају песоа, који је наставио да пада према долару, ове почетне реакције су се преокренуле. Приноси у трезор су престали да падају и одмах су порасли за око 24 базна поена, када је преузимао лежерност на државне обвезнице. Дов је затворио скоро 257 бодова (футурес затворен 305, за преокрет од 1.172 бода). Идућег дана индекс се затворио на рекордних 18.807, 88. Следеће три сесије такође су се завршиле, а на отвореном 25. јануара, Дов је први пут победио 20.000.
Економске прогнозе
Прескочите на врх
Трумп је два пута написао свој порезни план. Имао је то оба пута када је реч о политици Феда о ниским каматама. Недостатак конзистентности, спојен са ораторијским стилом који често оставља простор за више интерпретација, ставио је бројеве Трумпономицс у изазов.
Ипак, у неколико точака, Трумп је био потпуно јасан: желио је сузбити имиграцију и трговину, смањити порез на појединце и предузећа и повећати потрошњу на инфраструктурне пројекте. Користећи ова и друга опипљива обећања, економисти су тијеком кампање рискирали нагађања о учинку који ће Трумп вјероватно имати на економски раст, тржиште рада и национални дуг. Не изненађује да се та предвиђања веома разликују.
Раст
Прескочите на врх
Током треће телевизијске расправе, Трумп је рекао о расту бруто домаћег производа (БДП), "повећавамо га од 1% до 4%, а ја заправо мислим да можемо ићи и више од 4%. Мислим да можете ићи на 5 % или 6%. " Министар финансија Стеве Мнуцхин је мање гунг-хо, рекао је Конгресу 23. фебруара и Фок Невс три дана касније да је циљ управе 3% или више.
Неколико месеци раније, у јуну, тим на челу са главним економистом Мооди-а Марком Зандијем прогнозирао је да ће, уколико Трумп спроведе своје политике „по номиналној вредности“, реални БДП од 2016. до 2020. порасти за око 0, 6% годишње. Та стопа знатно је спорији од Мооди-ове основне вриједности од 2, 3%. Ако претпоставимо да ће Трумп морати да повуче неке своје политике због непријатељског Конгреса, Мооди-ови пројекти 0, 4% годишњег раста.
Пореска фондација више говори о изгледима Трумпономицс-а. Десничарски истраживачки центар пројектовао је у септембру да ће његове политике дугорочно повећати БДП за 6, 9% на 8, 2% (нису дали тачан временски оквир), поред 19, 2% основног раста Конгресног уреда за буџет (ЦБО). ) прогноза у августу за 2016-2025.
ОЕЦД је такође оптимистичан. У новембарској економској перспективи предвиђа се да ће Трумпов фискални стимуланс потакнути раст америчког БДП-а у 2017. за 0, 4 процентна поена (ппт) од његове основне процјене, на 2, 3%. У 2018. години предвиђа се раст од 0, 8 ппт на 3, 0%. ОЕЦД очекује да ће се тај додатни раст прелити и на друге економије, гурајући раст глобалног БДП-а за 0, 1 ппт, на 3, 3% у 2017. и за 0, 3 ппт на 3, 6% следеће године. Прогнозе претпостављају, међутим, да Трумпова реторика о трговини не резултира протекционистичким политикама (види „Трговина“ у наставку).
Трумпономицс анд Јобс
Прескочите на врх
Петерсон институт за међународну економију (ПИИЕ) написао је у септембру да очекује да ће Трумпова политика, ако се проведе, започети "трговински рат који би америчку економију гурнуо у рецесију и коштао више од 4 милиона америчких радних мјеста у приватном сектору".
Мооди'с је тек нешто мање песимистичан: Зандијев тим написао је да ће Трумпова политика након четири године резултирати 3, 5 милиона мање радних мјеста, при чему ће незапосленост порасти на можда 7% са садашњег нивоа од 4, 9%.
С друге стране, ОЕЦД је у новембру предвидио да ће стопа незапослености до 2018. пасти за нешто мање од 1/2 ппт, због Трумпових предложених фискалних стимулација. Те пројекције су, међутим, с важним упозорењем (види следећи одељак).
Трговина
Прескочите на врх
У септембарској анализи, ПИИЕ је упозорио да ће Трумпова политика, ако се проведе, покренути "трговински рат" (види "Посао" горе).
Може бити изненађење тада да је ОЕЦД у новембру пројектовао да ће се реални раст глобалне трговине убрзати за 1/4 ппт на 2, 9% у 2017. години и за 1/2 ппт на 3, 2% у 2018. години, као резултат Трумпових политике. Канада и Мексико, написао је тхинк танк, донијеле би посебне користи. Међутим, у светлу Трумпове реторике о трговини - а посебно трговине Мексиком - те прогнозе долазе са пресудним упозорењем: „погоршање протекционизма и претња одмаздом трговине могли би надокнадити већи део утицаја фискалних иницијатива на домаћи и глобални раст, а земље напуштају такође са лошијом фискалном позицијом. "
Инфлација и каматне стопе
Прескочите на врх
ОЕЦД је у новембру прогнозирала да ће стимулација фискалне политике додати 0, 1 ппт инфлацији у 2017. и 0, 4 ппт у 2018. години, узрокујући да инфлација потрошачких цијена порасте на око 2-1 / 2% до краја те године. Према Заводу за статистику рада, индекс потрошачких цијена (ЦПИ) порастао је 1, 6% у дванаест месеци до октобра.
ОЕЦД очекује да ће раст инфлације утицати на монетарну политику, при чему ће горња граница циљаног нивоа савезних фондова порасти на 2% у односу на ниво у јануару 2017. од 0, 75%. Очекивани Трумпов фискални потицај чини 1 ппт овог предвиђеног повећања.
Зарада након опорезивања
Прескочите на врх
Трумпова администрација објавила је широки оквир приједлога приједлога порезне реформе у априлу, али недостатак детаља отежао је стручњацима процјену могућих промјена у приходима након опорезивања. Следеће је засновано на плановима објављеним током кампање.
Пореска фондација написала је у септембру да очекује да ће Трумпов план повећати зараде након опорезивања у сваком квинтилу прихода, мада ће учинак бити знатно већи на врху љествице: доњих 20% видјет ће да њихови приходи након опорезивања порасту за 1, 2 % (или до 8, 1%, узимајући у обзир прогнозе раста и друге факторе), док ће најбољих 20% видети како ће њихов раст расти за најмање 4, 4% и до 12, 3%. У међувремену, првих 1% видеће да ће им приходи након опорезивања порасти за најмање 10, 2% и за чак 19, 9%.
Центар за порезну политику донио је сличне закључке у октобру: сваки квинтил дохотка видио би да се његова зарада након опорезивања повећава према Трумповом плану, с тим да су погодности концентриране на врху. Домаћинства која су у 2016. зарадила преко 3, 7 милиона долара, највише 0, 1% становништва видело би да ће им порезни рачуни у 2017. години пасти за 1, 1 милион УСД или 14% након пореза након пореза; најсиромашнија петина домаћинстава добила би пореску олакшицу од 0, 8%, у вредности од 110 УСД. Укупно просјечно смањење пореза износило би 4, 1%, или 2.940 долара.
Центар за порезну политику утврдио је да ће порези порасти за многе самохране и велике породице, међутим, због Трумповог плана за укидање личних изузећа и статуса за пријављивање домаћинстава (погледајте „Порези“ у Економским политикама доље). Лили Батцхелдер, гостујућа особа у истраживачком центру и бивша замјеница директора Обаминог националног економског вијећа, написала је у октобру да ће око 8, 7 милиона домаћинстава - укључујући 51% свих домаћинстава којима управљају самохрани родитељи - видјети да ће им се порези повећавати по Трумповом плану.
Центар за порезну политику: Пореске стопе за 2016. према садашњем закону и Трумповом приједлогу
| Сингле филерс | Брачни парови без деце подносе заједничку пријаву | ||||
| Прилагођени бруто приход (до) | Тренутна маргинална стопа | Гранична стопа Трумпа | Прилагођени бруто приход (до) | Тренутна маргинална стопа | Гранична стопа Трумпа |
| $ 10, 350 | 0% | 0% | $ 20, 700 | 0% | 0% |
| 15.000 долара | 10% | 0% | 30.000 УСД | 10% | 0% |
| $ 19, 625 | 10% | 12% | $ 39 250 | 10% | 12% |
| 48.000 УСД | 15% | 12% | 96.000 УСД | 15% | 12% |
| 52, 500 УСД | 25% | 12% | 105.000 УСД | 25% | 12% |
| 101, 500 УСД | 25% | 25% | $ 172, 600 | 25% | 25% |
| $ 127, 500 | 28% | 25% | $ 252, 150 | 28% | 25% |
| $ 200, 500 | 28% | 33% | $ 255, 000 | 33% | 25% |
| $ 423, 700 | 33% | 33% | $ 433, 750 | 33% | 33% |
| $ 425, 400 | 35% | 33% | $ 487, 650 | 35% | 33% |
| Преко 425, 400 УСД | 39, 6% | 33% | Преко 487, 650 долара | 39, 6% | 33% |
Напомена: односи се само на филере који узимају стандардни одбитак; подебљани фонт означава повећање пореза по Трумповом плану
Према Батцхелдер-у, самохрани родитељ са троје деце може да користи одбитак главе и три лична изузећа како би смањио опорезиви доходак од 75.000 УСД на 53.550 долара према садашњем закону. Према Трумповом плану, те одредбе би биле замијењене стандардним одбитком од 15 000 америчких долара, што би резултирало опорезивањем дохотка од 60 000 долара и порезом за 2440 долара вишим.
Федерални порески приходи
Прескочите на врх
Пореска фондација у септембру је процијенила да ће Трумпов план у наредној деценији статички смањити федералне порезне приходе за 4, 4 до 5, 9 билиона долара. Укључујући подстицај за раст БДП-а који предвиђа истраживачки фонд, приходи од савезног пореза могу се смањити за 2, 6 до 3, 9 билиона долара.
Одбор за одговорни савезни буџет у фискално јастребу прогнозирао је у септембру да ће Трумпове политике смањити приходе за 5, 8 билиона долара током десет година; удео јавности у савезном дугу - у то време 14, 3 билиона долара или 77% БДП-а - порастао би на преко 105% БДП-а у истом периоду, у поређењу са основном прогнозом од 86%.
Од 26. јануара укупан државни дуг је мањи од 20, 0 билиона УСД или 107% годишњег БДП-а у трећем тромјесечју 2016. године.
Центар за порезну политику у октобру је процијенио да ће Трумпови порезни планови смањити федералне приходе за 6, 2 билиона долара током прве деценије и додатних 8, 9 билиона долара у другој декади. Истраживачки центар сарађивао је с Пенн Вхартон-овим буџетским моделом како би створио двије групе процјена које узимају у обзир макроекономске ефекте Трумповог плана. Обје процјене прогнозирају краткорочно повишење раста БДП-а, што би компензирало трошкове Трумповог плана за пет до осам година; неки виде да БДП заостаје за основном проценом почевши од 2024. Нити има за обећана, већ неодређена смањења потрошње. Када се факторима повећања камата узме у обзир, савезни дуг расте за 20, 7 до 22, 1 билиона долара (49, 9% до 55, 5% БДП-а) током 20 година. Другим речима, више него удвостручује.
Економске политике
Прескочите на врх
Трумп је ушао у Бијелу кућу на челу републиканске већине у оба дома Конгреса, али његови претходни сукоби с републиканским лидерима, посебно са предсједавајућим дома Паул Рианом, сугерирају да би он могао имати проблема у доношењу читавог законодавног дневног реда. У међувремену, демократи могу дјеловати да блокирају неке Трумпове приједлоге, упркос недостатку Конгреса. Како ће изгледати сљедеће политике када и ако постану закон, тешко је рећи, али ево ставова које је Трумп заговарао током своје кампање и извршних радњи које је подузео од 30. јануара.
Трумпономицс анд Траде
Прескочите на врх
Америчка трговинска политика и производни послови Трумп их оптужује за отпрему у иностранство били су у средишту предсједникове платформе. На свом сајту за кампању Трумп је обећао "преговарање о правичним трговинским споразумима који стварају америчка радна места, повећавају америчке плате и смањују амерички трговински дефицит".
Мексико и НАФТА
Мексико је наишао на посебне критике; Трумп је у више наврата запријетио да ће одбити царину од 35% на аутомобиле увезене из Мексика, почевши од дана када је објавио кандидатуру у јуну 2015. На 74 милијарде долара возила су била највећа категорија увоза из Мексика у 2015. години, наводи се на веб страници америчког трговинског представника.
Трумп је такођер издвојио Сјеверноамерички споразум о слободној трговини (НАФТА), који је назвао "јединим најгорим трговинским споразумом икад одобреним у овој земљи" током прве предсједничке расправе у септембру. Споразум, који је Билл Цлинтон потписао 1993. године, смањио је трговинске баријере између Мексика, САД-а и Канаде. Између 1993. и 2015. године, номинална вредност робе која се увози из Мексика порасла је 643% на 296, 4 милијарде долара, према подацима Бироа за попис становништва; прилагођен инфлацији помоћу ЦПИ, повећање је било 353%. САД су имале трговински дефицит од 67, 5 милијарди долара са Мексиком робом у 2015. години, али суфицит у услугама од 9, 6 милијарди долара.
Очекује се да ће Трумп затражити преговоре о НАФТА-и или се потпуно повући из ње; чини се да има овлашћење да се повуче из споразума тако што је отпустио шест месеци, у складу са чланом 2205 уговора. Неки експерти верују да ће му требати подршка Конгреса.
Нев Иорк Тимес је 26. јануара извијестио да Трумп планира наплатити 20-постотни порез на мексички увоз како би финанцирао изградњу граничног зида, што је наредио претходног дана.
Транс-пацифичко партнерство
Транс-пацифичко партнерство (ТПП), трговински споразум који су САД потписале, али није дошло до гласања за ратификацију у Конгресу, смањио би трговинске баријере међу 12 земаља Пацифичког рима. Изгледи пакта већ су били нејасни прије него што су је Трумпови избори учинили мртвим словом. 23. јануара, углавном симболичним потезом, наредио је САД да се повуку из споразума.
ТПП, који је искључио Кину, формирао је економски дио "ребаланса Азије" Обамине администрације, којим је Хиллари Цлинтон била на челу државне секретарке. Њен примарни демократски противник, сенатор Берние Сандерс из Вермонта, и Трумп су у више наврата нападали Цлинтонову због подржавања споразума, што ју је навело да повуче подршку за то. Кина је ушла у вакуум алтернативним пактом о трговини са 16 земаља, названим Регионално свеобухватно економско партнерство.
Кина
Председник је такође критиковао Кину, тврдећи да она смањује вредност своје валуте, јуана, како би стекла предност у извозу. Док је Кина одржавала доларски курс који је држао вредност јуана од 2008. до 2010. године, докази сада показују да влада интервенише да подигне, а не да смањи, вредност јуана. Девизне резерве земље смањиле су се са близу 4 билиона долара у марту 2014. године на нешто више од 3, 1 билиона долара у октобру. Упркос томе, Трумп обећава да ће Кину прогласити манипулатором валуте и наметати тарифе до 45% на њен извоз.
Трумп је 21. децембра најавио формирање новог Националног вијећа за трговину Бијеле куће, именовањем вокаларног економиста против Кине, Петера Наварра. Између осталих књига, Наварро је аутор "Смрт Кином: Суочавање са змајем - глобални позив на акцију" и "Долазећи Кини ратови: где ће се борити и како би могли да победе."
Циљане интервенције
Између побједе на изборима и преузимања дужности Трумп је објавио низ твитераша позивајући поједине компаније на оутсоурцинг послове. 17. новембра твитовао је да је примио позив од председника компаније Форд Мотор Цо. (Ф) Билла Форда, „који ми је саветовао да ће задржати фабрику Линцолн у Кентуцкију - нема Мексика“. План компаније, према НПР-у, био је преусмеравање производње Линцолна у Мексико како би се повећала производња Форд Есцапес-а у Лоуисвиллеу, што је саопштило да неће имати утицаја на радна места.
Седмицу касније Трумп је твитнуо о преговорима са подружницом Царриер-а (УТКС) Унитед Тецхнологиес Цорп., која је 30. новембра објавила да неће слиједити планове о пресељењу творнице у Индиани у Мексико. Трумп је рекао да је уштедио преко 1.100 радних мјеста. ВТХР, подружница НБЦ-а у Индианаполису, известила је да ће та фабрика задржати само 730 радних места у фабрици и 70 плаћених места, а 553 посла још увек крећу у Мексико. У међувремену, још једна фабрика превозника у Индиани, још увек је планирала да пошаље 700 радних места у Мексико. Потпредседник Мајк Пенце, који је у то време био гувернер Индијане, понудио је превознику 7 милиона долара пореских олакшица током 10 година да осигура споразум.
Трумп је наставио да циља појединачне компаније, укључујући Рекнорд Цорп. (РКСН), ради пресељења послова у Мексико; Боеинг Цо. (БА), због прекорачења трошкова за његову замену за Аир Форце Оне; Лоцкхеед Мартин Цорп. (ЛМТ) - два пута - због прекорачења трошкова свог Ф-35 пројекта (Трумп је у свом другом твитеру позвао Боеинга да "исплати упоредиву Ф-18 Супер Хорнет", чиме је цена акција Лоцкхееда пала за 2, 3% у току дана ); Генерал Моторс Цо. (ГМ), за отпрему мексичких Цхеви Црузес-а у САД („Нека САД плати велики порез на границе!“); и Тоиота Мотор Цорп. (ТМ), за изградњу фабрике у Мексику за производњу Цороллас-а за америчко тржиште.
Такође је твитовао о својим победама, рекавши 6. децембра да је извршни директор СофтБанк Гроуп Цорп (ТИО: 9984) Масаиосхи Сон „пристао да уложи 50 милијарди долара у САД у пословање и 50 000 нових радних места“. Додао је: "Маса је рекла да то никада не би урадила да нисмо (Трумп) не победили на изборима!" Слично, захвалио се Форду након што је компанија 4. јануара објавила да ће одустати од планова за изградњу Мексика у износу од 1, 6 милијарди долара. Уместо тога, уложио би 700 милиона долара у своју фабрику Флат Роцк, Мичиген, стварајући 700 нових радних места. Извршни директор Марк Фиелдс рекао је за ЦНН да је такав потез "гласање за повјерење у Трумпове политике за раст и обећање да ће смањити регулаторно оптерећење предузећа - упркос чињеници да су његови аутомобили 40% јефтинији за производњу у Мексику.
Неки економисти постављају питање да ли је Трумпов приступ репатријацији радних мјеста одржив, с обзиром на размјере његовог договора у односу на размјере економије. Земља је додала 156.000 нето неплаћних плата само у децембру. За сваки договор који Трумп постигне са Фордом или Царриером како би додао или одржао неколико стотина радних места, друге фирме тихо слиједе планове за пресељење послова у иностранство. Часопис Валл Стреет Јоурнал извештавао је 1. децембра, дан након што је објављен уговор о превознику, да су Цатерпиллар Инц. (ЦАТ), Рекнорд (упркос Трумповом твиту), Манитовоц Фоодсервице Инц. (МФС) и ЦТС Цорп. (ЦТС) и даље у смени. пословање у иностранству.
Порези Трумпономицс
Прескочите на врх
26. априла Трумпова администрација објавила је једну страницу са тачкама у којима је истакнута предложена пореска реформа која би, уколико буде усвојена, била прва након 1986. Испод је текст документа:
Пореска реформа 2017. за економски раст и рад у Америци
Највеће смањење пореза за појединце и пословање у америчкој историји
-
Циљеви за пореску реформу
• Раст економије и стварање милиона радних места
• Поједноставите наш теретни порески код
• Обезбедити пореске олакшице америчким породицама, посебно породицама са средњим дохотком
• Снизите стопу пореза на пословање са једне од највиших на свету до једне од најнижих
Индивидуална реформа
• Пореска олакшица за америчке породице, посебно породице са средњим дохотком:
- Смањивање 7 пореских узорака на 3 пореске групе од 10%, 25% и 35%
- Удвостручење стандардног одбитка
- Омогућавање пореске олакшице за породице са децом и издржаване трошкове неге
• Поједностављење:
- Укинути циљане пореске олакшице које углавном користе најбогатијим порезним обвезницима
- Заштитите власништво куће и добротворне одбитке пореза на поклоне
- Укинути алтернативни минимални порез
- Укинути порез на смрт
• Укинути 3, 8% Обамацаре пореза који погађа мала предузећа и приход од улагања
Реформа пословања
• 15% стопа пореза на пословање
• Територијални порески систем за изједначавање услова америчких компанија
• Једнократни порез на билијуне долара у иностранству
• Уклоните пореске олакшице због посебних интереса
Процес
• Током мјесеца маја, Трумпова администрација одржат ће сједнице за слушање са заинтересираним странама како би примила свој допринос и наставит ће радити с Парламентом и Сенатом на изради детаља плана који пружа огромне порезне олакшице, ствара радна мјеста и чини Америку конкурентнијом —И може проћи обе коморе.
Документ укључује далеко мање детаља од приједлога које је Трумп дао тијеком кампање. На пример, иако дефинише стопе по којима ће појединци бити опорезовани, он не одређује оквире дохотка на које ће се те мере примјењивати. Испод су претходни Трумпови приједлози који могу пружити одређени увид у евентуални приједлог закона о порезној реформи.
Погледајте овдје за више детаља о приједлозима које је Трумп дао током кампање, као и о републиканским приједлозима Конгреса.
Предлоги кампање
Порески план Трумпове кампање смањио би тренутних седам заграда на три и примијенио их на федерални порез и порез на капитални добитак. Повећао би стандардни одбитак за заједничке филере са 12.600 на 30.000 долара. Одређени одбитци биће ограничени на 200 000 УСД за заједничке датотеке. Ти би се износи преполовили за појединачне датотеке. Трумп би елиминирао статус пријављивања домаћинства и личних изузећа.
Трумп планира пореске заграде
| Заједнички ожењени филци | Сингле филерс | Порез на доходак | Порез на капиталну добит |
| До 75.000 долара | До 37.500 долара | 12% | 0% |
| 75.000 до 225.000 УСД | 37, 500 до 112, 500 УСД | 25% | 15% |
| Преко 225, 000 УСД | Преко 112, 500 УСД | 33% | 20% |
Извор: Пореска фондација
Планом би се укинули порези на поклоне и имовину, које Трумп назива "порезом на смрт", а истовремено опорезују капитални приход од преко 10 милиона долара који се држи до смрти. То би спречило допринос цењене имовине у приватне добротворне организације, које се могу користити за избегавање пореза на капитални добитак.
Трумпов порезни приједлог елиминирао би спорну празнину опорезивањем камата као редовних прихода, мада нето ефект на приватни капитал и хедге фондове можда није толико велик јер би се вјероватно квалифицирали за нижу стопу пословања (види доље). Трумп је такође обећао да ће укинути алтернативни минимални порез и порез на приход од улагања који примјењује Закон о приступачној њези. Предлог је понудио одбитке за децу млађу од 13 година и старије особе, ограничене на децу са заједничким примањима испод 500.000 долара. То би створило штедне рачуне зависне бриге са ограничењем доприноса од 2.000 долара годишње; За породице са нижим приходима доступно је 50% владино подударање и до 1.000 УСД годишње.
| Дефиниције у овом одељку | |
| Алтернативни минимални порез | Глава домаћинства |
| Капитални расходи (инвестиције) | Одређени одбитак |
| Капитални добици | Заједнички повратак (филер) |
| Порез на капиталну добит | Гранична пореска стопа |
| Изнети камату | Лично изузеће |
| Корпоративна инверзија | Сингле филе |
| Корпоративни (пословни) порез | Стандардни одбитак |
| Порез на некретнине | Пореска стопа |
| Федерални порез на доходак | Порезни одмор |
| Порез на поклоне | Пореска камата (одбитак камата) |
Највиша маргинална стопа пореза на пословање пала би на 15%, са 35% данас, на приједлог Трумпове кампање. Такође је предложио порески одмор корпорацијама за враћање добити која је у иностранству по стопи од 10%. Очекује се да ће ове промене смањити подстицаје за повећање удела страних зарада у односу на домаће, за депоновање готовине у иностранству и за пребацивање пореских основа у друге земље путем корпоративних инверзија. Производне фирме би имале могућност да троше капиталне инвестиције у замену за одустајање од одбитка трошкова корпоративних камата. Након три године, ови би избори постали стални. Планом би се такође повећале пореске олакшице за послодавце за обезбеђивање дечијих установа на месту.
Трумпономицс анд Инфраструцтуре
Прескочите на врх
Трумп је обећао да ће драматично повећати улагања у инфраструктуру. Његов најистакнутији пројекат је зид који је обећао да ће саградити дуж границе с Мексиком. 25. јануара Трумп је наредио "тренутну" изградњу зида и наложио министру унутрашње сигурности Јохну Келлију да идентифицира додијељене "све изворе савезних средстава" за почетак рада. Трумп инзистира да Мексико надокнади америчким трошковима зид који је процијенио на 5 до 10 милијарди долара. Независне процене и вођа сенатске већине Митцх МцЦоннелл коштали су ове трошкове чак 25 милијарди долара.
Почетни предлог
Трумпов првобитни приједлог да примора Мексико руку укључио је измјену Закона о Патриоту како би се пореметио прилив дознака у Мексико, чији се план планирао на 24 милијарде долара годишње. Трумп је рекао да ће тај потез приморати мексичку владу да једнократно плати за финансирање изградње зида. У свом извршном налогу од 25. јануара, Трумп је наложио извршним агенцијама да идентификују сву помоћ Мексику, укључујући хуманитарна и војна средства, сугерирајући да би оне могле бити извор финансирања пројекта. Следећег дана секретар за штампу Шон Спицер предложио је да опорезивањем мексичког увоза по 20% може зарадити "10 милијарди долара годишње и лако платити зид само преко тог механизма".
Иза граничног зида, Трумп је учинио ране кораке како би охрабрио друге инфраструктурне пројекте, укључујући и бујицу извршних акција 24. јануара, од којих је једна успоставила процес идентификације високо приоритетних пројеката и убрзала околишна и друга одобрења. Наредба је посебно именовала побољшања електричне мреже и телекомуникационих система, као и поправке и надоградње аутопута, мостова, лука, аеродрома и цевовода.
Цевоводи су били фокус три додатна председничка меморандума, потписана истог дана. Два меморандума су рашчистила пут за изградњу контроверзног цевовода Кеистоне КСЛ и Дакота Аццесс, који је оба Обамина администрација одбацила. Трећи је налагао да се цевоводи граде америчким материјалима, прецизирајући да се челик и производи од гвожђа морају производити у САД „од почетне фазе топљења применом премаза“. Да ли ће та одредба утицати на економију цевоводних пројеката или наићи на правила трговине (у случају Кеистоне КСЛ) није јасно.
Предлог од три билиона долара
У "уговору" којим се постављају обећања за његових првих сто дана на власти, Трумп је предложио милион долара у инфраструктурне инвестиције током 10 година, додајући да би потрошња била "неутралан према приходу". У августу је лебдио идеја да финансира инвестицију од 800 до 1 билиона долара путем инфраструктурних обвезница. На његовој страници за кампању каже се да ће новац доћи од приватно-јавног партнерства, смањења бирократских трошкова, елиминисања расипне потрошње и "подстицања нових прихода". Упркос обећањима да неће повећати дефицит - и повремена обећања о уклањању државног дуга - мало посматрача очекује да инфраструктурни план буде неутралан према приходима.
Здравствена заштита
Прескочите на врх
Трумп је обећао да ће укинути и заменити Закон о повољној нези, обично познат као Обамацаре, који је видео да премије порасту, а конкуренција нагриза на његовим разменама потписа.
У првим данима Трумпове администрације било је мало јасноће око тога што ће замијенити Обамацаре. Трумп је током кампање предложио мере као што су проширење употребе рачуна здравствених штедиша (ХСА), финансирање Медицаида путем блок грантова за државе, омогућавање осигураватељима да продају преко државних линија, увоз лијекова, формирање базена високог ризика, смањење трошкова кроз строже имиграционе политике, омогућујући пацијентима да одузму премије осигурања од њихових пореских пријава и омогући им да купују око себе за најисплативији третман.
Бројни ови приједлози преклапају се са „Првим актом о оснаживању пацијената“, нацртом закона који је од 2009. до 2015. године уведен више пута од Том Прицеа, америчког представника и лекара, а који је у фебруару потврђен за административног секретара за здравство и људске услуге. Прицеов рачун такође се фокусира на заштиту лекара од „злоупотребе парнице“.
Упркос неизвесности око тога шта би заменило Обамацаре, Трумп и републиканци у конгресу су кренули напред упорним напорима. Недељу дана пре него што је инаугурација отворена, републиканци Сената донели су буџетску резолуцију која ће им омогућити да укину већи део здравственог закона већином гласова - то јест, без ризика од демократског филибустера. Дом је сљедећег дана одобрио резолуцију, за коју није био потребан потпис предсједника Обаме.
У свом првом дану на власти, у петак, Трумп је потписао извршну наредбу којом је упутио шефове агенција да "извршавају све овлаштења и дискреционо право које су им на располагању да се одрекну, одгоде, одобравају изузећа или одгађају примјену било које одредбе или захтјева Закона да наметало би фискално оптерећење било којој држави или трошковима, накнадама, порезима или регулаторним теретима за појединце, породице, здравствене раднике, здравствена осигурања, пацијенте, кориснике здравствених услуга, купце здравственог осигурања или произвођаче медицинских средстава, производи или лекови. "
Чини се да је наредба омогућила да делови закона истекну због недостатка извршења. На конференцији за штампу, наредног понедељка секретар за штампу Шон Спицер одбио је да каже да ли ће администрација спровести појединачни мандат, што кажњава оне који не добију осигурање.
Амерички закон о здравственој заштити
6. марта републички домови представили су план замене Обамацаре-а, закона названог Амерички закон о здравственој заштити (АХЦА). Предложени закон би укинуо појединачни мандат, Обамацаре одредба која је наишла на највише критика од стране републиканаца. Како би се спречило да млађи, здравији људи не прођу без осигурања и повећају премије за преостале купце, предлог додаје казну од 30% на премије за осигуранике на појединим тржиштима који су оставили своје осигурање. Предлогом закона би се укинуо и мандат послодавца, који кажњава предузећа која имају 50 или више стално запослених и не нуде осигурање.
АХЦА би се ослободила субвенција за трошкове из свог џепа до 2020. године и променила начин на који се дају премијске субвенције. На пример, према ЦБО-у, 21-годишњак са годишњим приходом од 26 500 УСД (175% савезног нивоа сиромаштва) добио би 3.400 долара пореских кредита по важећем закону. Према републиканском предлогу да субвенција падне на 2450 УСД; међутим, због нижих премија, та особа би укупно платила 1.450 УСД, у поређењу са 1.700 УСД по садашњем закону.
64-годишњак са истим примањима примио би 13.600 долара премије по важећем закону; под АХЦА би примили 4.900 долара, што значи да би платили 14.600 долара, у поређењу са 1.700 долара под Обамацаре. 64-годишњак са примањима од 68.200 долара (450% нивоа сиромаштва) примио би исту субвенцију и платио исту премију као неко коме њихова година чини 40% прихода; према важећем закону, они не би примали субвенцију и платили би 15.300 долара.
Обамацаре вс АХЦА: Субвенције за здравствено осигурање Нонгроуп
| Појединац са 26.500 УСД годишњег прихода (ниво сиромаштва 175%) | ||||
| Важећи закон | Премиум | Порески кредит | Нето плаћена премија | |
| 21 година | 5.100 $ | 3.400 долара | 1.700 долара | |
| 40 година | 6.500 долара | $ 4, 800 | 1.700 долара | |
| 64 године | $ 15, 300 | $ 13, 600 | 1.700 долара | |
| АХЦА | Премиум | Порески кредит | Нето плаћена премија | Промена |
| 21 година | 3.900 $ | $ 2, 450 | $ 1, 450 | - 250 УСД (-15%) |
| 40 година | 650 $ | 3.650 долара | 2.400 долара | + 700 УСД (+ 41%) |
| 64 године | $ 19, 500 | 4.900 $ | $ 14, 600 | + 12.900 УСД (+ 759%) |
| Појединци са 68.200 УСД годишњег прихода (450% нивоа сиромаштва) | ||||
| Важећи закон | Премиум | Порески кредит | Нето плаћена премија | |
| 21 година | 5.100 $ | 0 УСД | 5.100 $ | |
| 40 година | 6.500 долара | 0 УСД | 6.500 долара | |
| 64 године | $ 15, 300 | 0 УСД | $ 15, 300 | |
| АХЦА | Премиум | Порески кредит | Нето плаћена премија | Промена |
| 21 година | 3.900 $ | $ 2, 450 | $ 1, 450 | - 3.650 $ (-72%) |
| 40 година | 650 $ | 3.650 долара | 2.400 долара | - 4.100 $ (-63%) |
| 64 године | $ 19, 500 | 4.900 $ | $ 14, 600 | - 700 УСД (-5%) |
Извор: Конгресни буџетски уред (ЦБО)
АХЦА би повећала ограничења доприноса за ХСА и омогућила осигуравачима да старије пацијенте наплаћују пет пута више него млађи, а не садашњи омјер три. Одржавала би тренутну шему финансирања Медицаида (за државе које су одлучиле проширити програм у оквиру Обамацаре) до 2020. Након тога, смањило би финансирање за нове пријаве и ограничење савезног финансирања по глави становника.
The proposal would keep some Obamacare provisions, allowing children to stay on their parents' plans until age 26, for example, and preventing insurers from denying coverage based on pre-existing conditions.
Effects on Insurance Coverage, Premiums, and the Deficit
According to an analysis of the CBO published in mid-March, the AHCA would result in 14 million more Americans lacking health coverage by 2018. The figure would rise to 24 million by 2026. In 2024, a total of 52 million people would lack insurance, compared to a projection of 28 million under Obamacare. Much of the reduction in coverage would be due to younger and healthier patients' choice to forgo insurance in the absence of the individual mandate.
Shortly before his inauguration, Trump told the Washington Post, "We're going to have insurance for everybody. There was a philosophy in some circles that if you can't pay for it, you don't get it. That's not going to happen with us."
Premiums would initially be higher than under current law, but within a decade they would be around 10% lower. The CBO did not project that either Obamacare or the AHCA would destabilize health insurance markets.
The CBO projects that the federal deficit would be around $337 billion lower from 2017 to 2026 under the AHCA than under current law.
Trumponomics and Regulation
Прескочите на врх
Trump has railed against what he has characterized as excessive, stifling regulation. In an executive order signed on January 30, Trump instructed agencies to identify two regulations to be eliminated for every new one they adopted, a first step to fulfilling a campaign promise. He also mandated that the incremental cost of new and eliminated regulations not exceed zero in fiscal 2017, which ends on September 30, 2017. Because repealing rules often involves a process nearly as complex as the one involved in making them, however, it may be difficult to keep costs that low.
Trump also promised to "cancel every unconstitutional executive action, memorandum, and order issued by President Obama." He has been particularly critical of energy regulations meant to curb pollution and climate change; his nominee for administrator of the Environmental Protection Agency (EPA), Scott Pruitt, sued the agency a number of times over its regulations when he was Oklahoma's attorney general (see "Energy" below).
Shortly after his election victory, Trump promised to "dismantle" the Dodd-Frank Wall Street Reform and Consumer Protection Act, a 2010 financial regulation law that passed the House without a single Republican vote and the Senate with only three. Steven Mnuchin, Trump's pick for Secretary of the Treasury, said the law was "way too complicated and cuts back lending" in a November 30 interview with CNBC. He identified the Volcker Rule, which aims to prevent banks from making risky bets with consumer deposits, as a particular source of unneeded complexity. In an executive order issued February 3, he laid out principles he said should guide financial regulation; while the order did not mention Dodd-Frank, it was perceived as an attack on the law.
Immigration
Прескочите на врх
Trump made immigration a centerpiece of his campaign from the time he announced his candidacy in June 2015. In that speech, he offered this description of Mexican immigrants: "They're bringing drugs. They're bringing crime. They're rapists. And some, I assume, are good people." He proposed building a wall along the southern border and changing federal law to prevent those born in the US to undocumented parents from automatically gaining citizenship (it is not clear whether a change in the law would be sufficient to eliminate birthright citizenship, or if a constitutional amendment would be needed).
He initially advocated deporting all undocumented immigrants in the United States – an estimated 11 million people – and in December 2015 called for "a total and complete shutdown of Muslims entering the United States until our country's representatives can figure out what is going on." He later moderated those positions slightly, promising instead to deport "criminal aliens, " whose number he put at two million (that estimate has been disputed). He also walked back his ban on Muslim immigration, calling instead for a suspension of immigration from "terror-prone regions where vetting cannot safely occur." He has called for "extreme vetting" of everyone entering the US
Мексико
In a pair of executive orders on January 25, Trump ordered the "immediate" construction of the wall, as well as new detention centers. He ordered an end to what he called "catch and release" and "asylum abuse, " writing that parole should be granted only for "urgent humanitarian reasons or a significant public benefit." Carving out an exception to his earlier hiring freeze, he ordered 5, 000 additional border patrol agents to be hired.
He ordered agencies to "employ all lawful means to ensure the faithful execution fo the immigration laws of the United States against all removable aliens, " prioritizing criminals and those who "have abused any program related to receipt of public benefits." The order did not specify which benefits are meant – whether public schools count, for example – or what constitutes "abuse."
Trump also ordered the attorney general – his nominee Jeff Sessions is awaiting Senate confirmation – to cut off federal funds to "sanctuary cities" and called for the creation of a database detailing crimes committed by undocumented immigrants, who will be exempted from Privacy Act protections.
средњи Исток
On the afternoon of January 27, a Friday, Trump signed an order barring the entry of all refugees for 120 days, shutting out refugees from Syria indefinitely, and imposing a 90-day ban of all entrants – "immigrant and nonimmigrant" – from seven Muslim-majority countries: Yemen, Iraq, Iran, Syria, Sudan, Libya and Somalia. The ban was rapidly enforced in airports across the country, which soon attracted protesters. Permanent residents were detained since the administration did not immediately explain that these residents were exempt.
Judges in four states issued emergency stays against the order over the following weekend, preventing those who had been detained from being deported. Few were released, however, and reports indicated that some people were being deported anyway.
The order caps fiscal 2017 refugee admissions at 50, 000, less than half the Obama administration's goal for the year. It prioritizes applicants who are religious minorities and facing religious persecution, which some have interpreted as favoring Christians – in line with Trump's promised Muslim ban – but could, in theory, apply to Sunnis in majority-Shi'a Iraq, for example.
The order also creates another database documenting charges and convictions for terror offenses by foreign nationals, as well as cases of gender-based violence such as "honor killings." This database is in addition to one Trump created to track crimes committed by undocumented immigrants.
Trumponomics and the National Debt
Прескочите на врх
Trump repeatedly criticized the growth of the national debt – which stands at nearly $20.0 trillion as of January 30 – under the Obama administration. In March 2016, Trump told the Washington Post that he could eliminate the debt within eight years. During the vice-presidential debate, Mike Pence said, "when we get back to 3.5% to 4% growth, which Donald Trump's plan will do, then we're going to have the resources to meet our nation's needs at home and abroad, and we're going to have the ability to bring down the national debt." Independent analyses, on the other hand, see Trump's plan to lower taxes and boost spending on infrastructure and defense as adding trillions to the debt (see "National Debt" under Economic Forecasts above).
In May, Trump appeared to indicate that he would consider repaying less than the full amount the US had borrowed. While his statements were unclear – and he denied he was "talking about with a re-negotiation" – he argued, "you can buy back at discounts, you can do things with discounts, " and, "I would borrow, knowing that if the economy crashed, you could make a deal."
Energy
Прескочите на врх
Donald Trump has repeatedly called climate change a "hoax, " and in 2013 he tweeted, "The concept of global warming was created by and for the Chinese in order to make US manufacturing non-competitive."
Given this stance and his enthusiastic courting of voters in Appalachia's coal country, Trump's positions favoring fossil fuels shouldn't come as a surprise. In his promises for his first hundred days, he said he "will lift the restrictions on the production of $50 trillion dollars' worth of job-producing American energy reserves, including shale, oil, natural gas, and clean coal." His nominee to head the EPA, Oklahoma attorney general Scott Pruitt, has said the "debate" on climate change is "far from settled."
Shortly after taking office, Trump signed a series of executive orders and memos calling for the resumption of work on the Keystone XL and Dakota Access pipelines, which the Obama administration had rejected. In an order that laid out a process for expediting environmental approvals for high-priority projects, Trump named pipelines as an important category of infrastructure projects. A new requirement that pipelines be constructed from local content, however, could make them more costly (see "Infrastructure" above).
In May, Trump said he would renegotiate last year's Paris Agreement, which saw the US, China, and 109 other states pledge to limit average global temperature rises to "well below" 2 degrees Celsius above pre-industrial levels. Later in the month, he threatened to "cancel" it. His plan for the first hundred days includes a promise to "cancel billions in payments to UN climate change programs and use the money to fix America's water and environmental infrastructure."
Monetary Policy
Прескочите на врх
Trump has been at his least consistent when it comes to monetary policy. He said the Fed was "creating a bubble" with low-interest rates in August 2015. He warned the following May that raising rates could strengthen the dollar and cause "some very major problems, " adding that the dovish Federal Reserve chair, Janet Yellen, is a "very capable person." By September he was back to criticizing low rates, as well as charging the Fed with doing political things and being "more political than Secretary Clinton."
The Fed has a Congressional mandate to generate maximum employment (4.5% to 5% unemployment) and steady prices (annual core PCE inflation of 2%). Aside from those requirements, however, it is independent, meaning it does not have to seek approval from any branch of government to change monetary policy. Given Trump's accusations that the Fed is acting politically, some have expressed the worry that Trump will attempt to curtail monetary policy independence, as several past presidents have done. Narayana Kocherlakota, who was president of the Minneapolis Fed until December, wrote the week after Trump's victory, "there is absolutely nothing in US law preventing Trump from violating the Fed's independence, a post-1979 development that rests largely on the restraint of the president."
Trumponomics 2018 Budget
Прескочите на врх
On March 16 the Office of Management and Budget released a "skinny budget, " the first stage of the administration's fiscal 2018 federal budget proposal, which limits itself to discretionary spending. The proposal increased Department of Defense funding by 10.0% or $52.3 billion to $527 billion. It funds this increase with cuts to the Department of Health and Human Services ($12.6 billion or 16.2%); to foreign aid programs run by USAID, the Department of State and the Treasury ($10.9 billion or 28.7%) and other programs. The overall level of discretionary spending falls by $2.7 billion or 0.3% to $1, 065.4 billion.
(See also, Trump Budget Funds Pentagon with Cuts to Health, Aid. )
The budget cuts the EPA's budget by 31.4%. The Departments of Labor and Agriculture would lose over a fifth of their funding under the proposal. It would also defund 19 programs entirely, including the Corporation for Public Broadcasting, the US Trade and Development Agency, the National Endowment for the Arts and the United States Interagency Council on Homelessness. Early pushback from Congressional Republicans indicated it would undergo significant alterations before it is passed.
Упоредите инвестиционе рачуне Име добављача Опис Откривање оглашивача × Понуде које се појављују у овој табели су од партнерстава од којих Инвестопедиа прима накнаду.